国家扶持项目消息 杨雄市长在政府工作报告中，对上海的改革开放、城市建设和民生改善作了详尽的报告，既对过去一年的工作做了总结，又对“十三五”的建设纲要做了说明，还对新一年的工作做了安排，都有上海新一年“再出发”的“干货”。
“政府行政更接地气了”，受到代表委员的关注、审议、讨论，也得到市民的赞许。其中，基础设施建设与社会资本融合，就是一例证。
杨市长说：“着力提高行政效能。要更多运用市场化、社会化、信息化方式加强服务管理，推动政府高效运转。”“加强政府与社会合作”。推广政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本参与基础设施和公共服务项目的投资运营。”
改革开放以来，中国的基础设施有了翻天覆地的变化。到中华大地走走，在各地大小城市，常常感觉：“过去到过，怎么不认识了？”上海也是这样。浦东陆家嘴鳞次栉比的“天际线”，地铁纵横交错布满“地下城”，高架内环、中环、外环的“同心圆”，从居民“蜗居”、“七十二家房客”到电梯房、通讯电缆、光缆的“蛛网密布”等城市景观，上海基础设施建设的成就，有目共睹，实实在在。来沪的外地朋友、外国来宾交口称赞。
托马斯·弗里德曼是热销书《世界是平的》、《曾经的辉煌》的作者，在后一本著作中，作者的引子，就是以自己参加天津的一个论坛、乘坐中国高铁的感慨说起，认为中国的基础设施已经明显超过美国。弗里德曼说，曾经辉煌的美国强盛，有五个秘笈，“教育、移民、基础设施升级换代、科研、企业活力”，其中教育是发展的基础，“基础设施升级换代”主要是吸纳了、释放了急剧积累的生产能量。如今中国这些年的发展，走了发达国家迈过的路，而且，某些方面已经超越他们。就以高铁、桥梁、地铁的建设为例，就从一个侧面验证了“东方雄狮的觉醒”。中国高铁机车的水平和已经拥有的“公里数”已是世界***，各国公认。
基础设施建设属于“公共产品”，它的建设是政府职责范围之中的事儿。这些半个世纪以来，运用市场经济的运作方法，各国开始融合私人的资本。中国在这方面又成为“先行者”。改革开放的早些年，上海开始采用“BOT”（建设、运行、转让）方式，即是例证。如今，政府工作报告中提出的“鼓励社会资本参与基础设施和公共服务项目的投资运营”，就反映了上海市政府的设想和进一步的建设追求。
迈进2017年，我们有理由相信，上海的改革开放“弄潮儿”将以更为高昂的精神状态，同心协力，将自己的家园建设得更加美丽、舒适而具有秩序。
