据中国之声《新闻纵横》报道，云南昆明呈贡区政府一纸文书，将5000亩荒山土地使用证撤销，不仅对应的土地资产不在了，上千万的投资也打水漂，历经六年时间，云南富达租赁有限公司起诉昆明市呈贡区人民政府行政违法一案，终于在今年拿到了终审判决：云南高院确认呈贡区人民政府撤消土地证的行政行为违法。
同时，因当年政府撤证的行为所造成的影响无法挽回，富达公司提出38.5亿的赔偿要求，行政赔偿诉讼案还未宣判。这例“民告官”的案件经历了怎样的曲折？案件背后又折射出司法进程的哪些进步？
云南富达租赁有限公司的董事长穆辉怎么都没想到，20年前与呈贡银乐轧钢厂的一纸协议，竟然让他此后与昆明呈贡县人民政府打了六年的官司。 “20年前，我们公司总经理认识了银乐轧钢厂（的人），银乐轧钢厂就提出了一个问题，说他们需要一条轧钢设备，资金不足，希望我们提供帮助，在谈的过程当中，他就抵押了18000平米的房屋和333公顷土地就是现在5000亩，就同意将1250万借给它，买一套设备租给它使用。”穆辉说。
尽管20年前，两个抵押物评估之后不值1250万，但富达在考察后觉得这个企业办得不错，愿意有抵押的情况下，提供设备，双方通过云南省公证处办理了《公证书》。
穆辉表示，公证以后，它出示的房产证和土地证都是真实的，都是呈贡县政府颁发的土地证和房产证。
2004年，因欠款无法如期归还，厂房和土地被抵偿给了富达公司，昆明市中级人民法院为此出具了民事调解书，并确认具有法律效力。
穆辉说：“我们一拿到民事调解书，立刻申请执行，呈贡县国土局就提出来一个问题，今天的呈贡县（2004年）已经和过去不同了，未来的行政中心要搬到那里去了，不能马上变更土地证和房产证在你们名下，必须办手续，因为是原来农村的集体用地上面的房屋以及集体用地的使用权，现在都变成城市用地了，你要办就两种情况，一要么你开发，你们公司找资金在这个土地上开发，欢迎我们开发；要么呈贡县收储。”
2008年，经昆明市政府同意，富达公司与昆明市经济技术开发区管委会和香港的一家公司签署了一份投资协议，三方商定在富达公司的5000亩荒山土地上共同合作开发“昆明国际社区”项目。穆辉说，这在当时是个大项目：在当时08年、09年是最大的项目，昆明国际社区是20亿美金的投资，要8年投资完。
然而，2009年11月9号，昆明市国土资源局发布了一个挂牌交易公告，几个交易的地块竟然就在富达公司名下的那5000亩荒山土地范围内。穆辉立即向昆明国土资源局反映情况：“我跟他们反映的时候，我把土地证、市政府的批复、法律文书、判决书几样都带过去了，就提醒他们回忆是不是搞错了。”
经过沟通，一个月后，昆明市国土资源局发布公告，中止了这几块地的挂牌交易。令穆辉没想到的是，2009年12月31号，呈贡县人民政府在报纸上发布公告，将这5000亩土地的使用证撤销了。
穆辉说：“意味着对应的土地资产就不在了，你没有土地证了就没有土地了，法院判我们投入的1250万也打水漂了。”
穆辉表示，富达公司和银乐轧钢厂此前都没有接到来自政府部门的任何通知，他认为呈贡县人民政府的做法违反了《行政许可法》：我们就注意国家的《行政许可法》，他要公示，要给利害关系人听证，有意见可以复议，提出复议，上级同意或支持，走完这个程序才能做撤证这个事情。
