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国家项目扶持网 【编译】 作者:wl  2016-05-06
秦皇岛市政府向县区下放市本级行政权力228项
   【国家项目扶持】4月1日,记者从市政府获悉,228项市本级行政权力将在20个工作日内下放到县区。
 
  在下放的228项行政权力中,包括行政许可29项、行政处罚126项、行政监督25项、行政奖励1项、行政确认32项、内部管理事项3项、其他行政权力12项。
 
  本次放权侧重向经济发展一线倾斜,作为我市项目建设和经济发展的主战场,下放给秦皇岛开发区和北戴河新区的行政权力达到176项,占本次放权总数的77%。下放的行政权力包括物业管理企业三级资质核准、保障房建设项目法人招投标、建筑工程施工许可核准等,涉及到经济社会发展的方方面面,放权力度之大、含金量之高、涉及面之广前所未有,是我市进一步深化行政审批制度改革、进一步激发县区发展活力、不断提升政府服务水平的重要举措。
 
  “在此次放权工作中,市委、市政府秉持的原则是能下放的全部下放、能委托的一律委托。”市编办主任王玉生介绍说。在确定具体下放行政权力的内容时,改变了自上而下的放权模式,由各县区提出需要下放权力的具体事项,市编办、市政府法制办会同有关部门对各县区的放权需求进行梳理,最后由市党政联席会议研究通过。此次下放的228项市级行政权力,基本满足了各县区提出的要求。
 
  “下放的228项行政权力充分彰显了市委、市政府对深化改革、简政放权的决心和信心,作为秦皇岛市主城区,海港区将迅速安排部署,严格贯彻落实,切实打通政策落实的‘最后一公里’,把政府权力下放的减法,变成增强市场活力的乘法。”海港区区长吕国新说。
 
  权力下放了,还要接得住、用得好,各县区负责人表示将积极主动做好行政权力的承接,严格规范管理措施,对承接的每项权力明确责任单位、运行流程和制度保障,配齐配强人员力量。
 
  市食品和市场监督管理局在此次放权中数量最多,达到98项。该局局长闫胜表示:“待条件成熟后,我局将把更多权力下放到基层。放权决不是放松、放任,权力下放后,我局将加强监督管理和检查,加强对县区的培训和督导,让市场主体和群众真正享受到方便、高效的政务服务,享受到改革带来的红利。”
 
  为推进权责统一,保证政令畅通,促进行政审批效能提升和依法行政,市政府还制定了行政审批问责办法,对23种不按规定履行职责、滥用职权、玩忽职守等不作为、慢作为、乱作为的情况进行问责,问责方式包括责令书面检查、通报批评、停职待岗、免职和解聘或辞退等。
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