【国家扶持项目】近年来，鄂尔多斯市立足于政府职能转变，建设以“互联网+政务服务”为核心的智慧政务，实现部门间数据共享，推进管理型政府向服务型政府、传统政务服务向现代政务服务转变，是经济新常态下深化行政审批制度改革，简政放权、放管结合、创新政务服务管理模式的新途径。
一、传统政务服务的弊端
传统政务服务是以部门为主、多行业多层级多层面的管理模式，成本高、效率低、群众不满意。其弊端主要体现在：一是办公模式手段落后、效率低下，群众办事需要面对不同部门，反复递交材料，费时费力费成本；二是业务流程机构设置多、行业管理多、审批层级多、审批科室多、审批人员多，因体制机制不顺畅、办事繁锁、耗时过长、效率低下；三是与群众沟通易受时间场所限制和情绪影响、很难形成有效的互动和关切、影响政府与群众的关系；四是提供服务主要是被动接受群众的服务申请，缺乏主动为群众提供服务的意识和平台；五是监督监察方面，主要以档案检查与投诉核查为主，缺乏事前事中事后适时预警监督与绩效评估，体制机制制度不健全，顾此失彼。
二、智慧政务服务的特点
智慧政务服务是应用现代信息技术提高政务服务水平的一种形态，也是转变政府职能，推进国家社会治理能力现代化、精细化、标准化、高效化的重要方法和选择。现代智慧政务服务有以下特点：一是智慧感应。借助大数据分析技术预知群众潜在的服务需求，并做出针对性主动服务响应，实现服务与需求之间良性互动；二是智慧服务。通过智能化设备建设，在政务服务中充分应用现代科技信息技术，简化办事手续、加快办事速度、厘清办事权责、公开办事过程、明确办事规矩、严肃办事纪律、强化办事监督。全面推行网上审批、网上服务、网上办事，开通多元化公众自助办事渠道，主动服务、自主服务、互动服务、人性化服务、情境化服务、便捷化服务、提升综合服务效应；三是智慧决策。基于大数据对政务服务建立模式化分析系统，对审批服务事项提供智慧决策参考，摒弃凡事开会、凡事跑腿、凡事会商、凡事签字、凡事盖章的弊端，充分应用网上签名、电子签章、虚拟流程、证照还原，连通决策后台与受理预审勘察服务前沿，音视频互动，开辟多元化的知情、决策、指令、回传渠道。四是智慧管理。依托现代信息技术，对政务服务的环节、环境、方式和渠道等程序进行优化再造，全面推行模式化管理，一证审验、一指点击、菜单公示、一单告知，一卡填表、一窗递送、一口受理、一站审结、一口出件，控制自由裁量，减少人为干扰。
