【国家扶持项目】历时一年零九个月施工建设的哈尔滨“市民大厦”日前竣工投付使用，这座集行政审批、公共资源交易、公共服务、效能监察于一体的综合行政服务平台成为全市及至全省最大的直接面向企业群众的行政服务窗口，实现真正意义的“一站式”办公、“一条龙”服务。哈尔滨市政府行政服务中心作为首批入驻单位，于5月31日搬迁“市民大厦”开始试运行。
哈尔滨市政府行政服务中心成立于2004年7月1日，原办公地址位于道里区新阳路296号，办公面积3200平方米。市政府行政服务中心自成立以来，全面履行职能，深化审批改革，建立集中统一的行政审批管理体制、优质高效的行政审批运行机制、科学完善的管理制度体系和富有特色的优质服务工作模式，取得了较好的业绩，受到各级领导和企业群众的好评，为全市振兴发展做出了重要贡献。10年多来，行政服务中心共办理审批服务项目135.8万件，办结率100%;收缴行政事业性收费和政府性基金665亿元。由于原办公场所狭小，功能不全，无法满足审批服务需求，严重制约行政服务中心创新发展和哈尔滨市深化行政审批制度改革进程。市委、市政府高度重视行政服务中心建设发展，决定建设“市民大厦”,并列为全市重大工程。2014年9月18日“市民大厦”土建开工，标志着工程建设正式启动。如今，这座欧式风格、宽敞气派、功能完善的现代化行政服务大楼呈现在广大市民面前，成为哈尔滨市一个新的城市标志性建筑。
“市民大厦”位于南岗区中山路181号，占地面积1.4万平方米，建筑面积8.6万平方米。“市民大厦”主要配置政务服务、智能管理和信息化服务功能。服务内容主要是开展行政审批服务，公共资源交易，人力资源和社会保障服务，政府热线服务，信息化服务和中介技术服务。“市民大厦”采取“统一管理，分块办公，共用空间，资源共享”的管理模式，实现办公自动化、服务自动化、管理自动化，通信自动化、消防自动化，是一座名副其实的智能化楼宇。
市政府行政服务中心入驻“市民大厦”的审批服务事项581个，窗口人员265名，办公区域集中在1-3层。一层设立交通运输服务区、农畜林粮服务区，共计8个部门、19个窗口；二层设立不动产登记服务区、企业设立登记服务区、食药公安民教服务区、公共服务办公区，共计18个部门、58个窗口；三层设立建设项目服务区，共计19个部门、57个窗口。行政服务中心入驻“市民大厦”后，哈尔滨市的行政审批服务工作实现质的飞跃。一是实行真正的“一站式”办公、“一体化”管理、“一条龙”服务的行政审批服务模式。二是实行“一个窗口全权受理，一套流程流转审批，一个信息平台运行，一个窗口审核发证”的审批运行机制。三是建立“云系统支撑，数据库共享，网络化审批”的审批信息网络平台。四是建立“事事有标准可依，处处按标准运行，人人按标准办事”的标准化管理体系。五是建立“日常管理网格化，后勤保障社会化，商务服务市场化”的后勤保障体系。
