6月30日,十一届全国人大常委会第二十七次会议在北京人民大会堂闭幕,吴邦国委员长主持会议。 新华社记者 樊如钧 摄
十一届全国人大常委会第二十七次会议在京闭幕
表决通过出境入境管理法、关于修改中国人民解放军选举全国人大和县级以上地方各级人大代表的办法的决定
胡锦涛分别签署主席令予以公布对澳门特别行政区行政长官产生办法修正案、立法会产生办法修正案分别予以批准和备案
吴邦国主持会议并讲话
新华网北京6月30日电十一届全国人大常委会第二十七次会议在完成各项议程后,30日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,分别通过了《中华人民共和国出境入境管理法》、全国人大常委会关于修改《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》的决定。国家主席胡锦涛签署第57号、第58号主席令,分别予以公布。
吴邦国委员长主持会议。常委会组成人员145人出席会议,出席人数符合法定人数。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准澳门特别行政区基本法附件一澳门特别行政区行政长官的产生办法修正案的决定,批准了这一修正案。该修正案自批准之日起生效。
会议表决通过了全国人大法律委员会关于澳门特别行政区基本法附件二澳门特别行政区立法会的产生办法修正案草案审查意见的报告,同意对这一修正案予以备案,自公布之日起生效。该修正案将以公告方式予以公布。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准2011年中央决算的决议,批准了2011年中央决算。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。根据全国人大常委会发表的公告,十一届全国人大现实有代表2977人。
会议还表决通过了有关任免案。
在表决通过各项议案后,吴邦国发表讲话。他说,本次会议通过的出境入境管理法,在总结中国公民出境入境管理法和外国人入境出境管理法实施经验的基础上,统一了法律的调整范围,细化了出境入境的管理规定,规范了外国人停留居留行为,强化了边防检查以及调查、遣返、处罚等措施,对于更好地维护国家安全和社会秩序,促进对外开放和经济社会发展具有重要意义。
吴邦国说,修改后的解放军选举人大代表办法,适应社会主义民主法制建设的新形势和军队建设发展的新要求,对参加军队选举的人员范围、选举委员会的组成和任期、军队人大代表的辞职程序等作出相应调整,为做好军队人大代表选举工作提供了更加完备的制度保障。
吴邦国指出,预算法的修改涉及我国财政管理体制改革,社会各界都很关注。去年12月常委会会议对预算法修正案草案初审后,法律委员会就草案中的重大问题与有关部门反复沟通,并根据各方面意见对草案作了进一步修改,本次会议又进行了再审。从两次会议审议的情况看,常委会组成人员和列席会议的同志普遍认为,预算法的修改要有利于强化预算编制的完整性、预算执行的规范性和预算监督的严肃性,进一步加强预算审查和监督,更好发挥财政预算在加强和改善宏观调控、调整分配关系等方面的重要作用;有利于建立健全财力保障与支出责任相匹配的财政管理体制,进一步规范财政转移支付制度,既反映改革发展的成功经验,又为深化改革留下空间。审议中大家还强调,要高度重视防范财政风险尤其是防范和化解我国地方政府性债务风险,地方各级预算都要按照量入为出、收支平衡的原则编制,不能打赤字,也不能违法违规发行地方债券,切实保障国家经济安全。