民政部部长李立国近日对去年的公益慈善组织公信力危机事件作出回应,表示将下大力气解决慈善信息公开透明问题,将培育发展第三方组织评估机制建设,制定评估规程和评估指标,及时发布评估结果。
正视慈善组织公信力危机
李立国指出,近段时期,公众舆论先后揭露了个别公益慈善组织和非法组织存在的问题,公众对公益慈善组织公信力提出了质疑。社会关注慈善事业是好事,这有利于推动慈善组织加强自身建设。
李立国承认,我国现代慈善事业虽然取得巨大成就和进步,但总体上仍然处于起步发展阶段,在慈善法规政策、公益慈善组织内部治理、慈善人才队伍培育、慈善事业监督管理、慈善事业体制机制等方面,都需要进一步调整和完善。而上述个别公益慈善组织和非法组织存在的问题,也正是慈善事业尚欠发展的表现之一。
推动慈善信息公开透明
在一系列解决思路中,公益慈善组织公开透明被李立国提到了重中之重的位置。李立国强调,这是提高公益慈善组织社会公信力的关键,也是慈善事业发展的重大问题。
李立国表示,目前,我国公益慈善组织的公开透明与社会要求相比还有很大差距,已经引起慈善行业和管理部门的高度重视,并正在研究切实可行的解决措施。民政部门既是公益慈善组织的登记机关,也是慈善事业发展和社会捐助工作的主管部门,在促进慈善信息公开透明方面有重要职责。
他认为,当前慈善信息公开透明已经不是做与不做的问题,而是如何加快做、如何做好的问题。如果不下大力气解决慈善信息公开透明问题,就难以提高慈善组织的社会公信力,也就难以促进我国慈善事业迈上新台阶。
引入第三方评估
李立国表示,通过社会组织的年检制度和评估制度,尤其是规定基金会必须在指定的媒体上公布年度工作报告,有力地促进了慈善组织履行信息披露义务,应继续坚持。同时,民政部近期发布了《公益慈善捐助信息公开指引》,今年还将制定相关办法,以进一步满足社会对慈善信息公开透明的要求。
他同时强调,要通过政策引导和扶持,帮助慈善组织打造一支具有专业素质的团队,提高其包括筹资能力、管理能力、运作能力、服务能力以及宣传和信息公开能力的建设水平,这是提高公益慈善组织透明度和公信力的重要保证。
据他透露,民政部将继续推动公益慈善组织建立健全内部治理制度,逐步推行决策、执行和监督分离的运行机制,建立规范公开的财务管理制度和捐赠款物使用的追踪、反馈机制和公示制度,完善基金会注册会计师审计制度,及时向社会公布捐赠款物的使用情况。推动慈善组织制定行业规则和行业标准,加强行业监督,形成自律机制。并将培育发展第三方组织评估机制建设,制定评估规程和评估指标,及时发布评估结果。本报记者张维
