中国网3月7日讯 十一届全国人大五次会议新闻中心于7日下午在梅地亚中心多功能厅举行记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义将就“当前我国的就业形势和社会保障事业发展”的相关问题回答中外记者的提问。中国网进行了。以下为文字实录：
钟雪泉: 各位记者朋友：下午好。为回应社会关注，我国的就业形势和社会保障问题，新闻中心很荣幸地邀请到了人力资源和社会保障部负责人就当前我国的就业形势和社会保障事业发展这一主题回答大家的提问。他们是：人力资源和社会保障部部长尹蔚民先生，副部长胡晓义先生。下面先请尹部长说几句。
尹蔚民: 各位新闻界的朋友们大家下午好。今天我和我的同事胡晓义先生共同来会见记者，我们非常高兴能够回答大家的问题。谢谢。
钟雪泉: 谢谢尹部长，下面请大家提问。
路透社记者: 我有一个问题有关中国使用员工的问题，最近在广东等省的富士康企业发生了一系列有关员工福利的问题，我们认为这些中国公司对他所雇佣的员工进行了剥削，而这些公司所生产的产品被苹果等大型公司所使用。那么中国政府将采取什么样的措施应对这些问题？
尹蔚民: 中国改革开放以来，吸引了一批外资，外资企业为中国的经济发展做出了贡献，也起到了积极的推动作用。从我们了解的情况看，外资企业总体上在用工方面是遵守中国的法律法规，按照中国相关的法律，包括《劳动法》、《劳动合同法》等，注重维护工人的合法权益，加强企业内部的用工管理。
当然我们也注意到，有一些企业还存在着一些问题，比如说超时加班的问题，比如说一线的工人工资偏低的问题，比如说缺少人文关怀的问题等等。对这些问题，中国政府的相关部门和工会都在加强监督和管理。我们主要的措施：第一，进一步完善相关法律法规；第二，加强对企业用工监督和检查，特别是劳动监察执法部门，对企业违反《劳动合同法》的有关行为进行严厉的查处；第三，加强对企业用工的指导，督促企业改善工人生产生活条件，加强人文关怀；第四，加大宣传，创造一个良好的用工环境。谢谢。
中央电视台和中国网络电视台记者: 我想请问尹部长一个问题，不久前国务院批准的“十二五”促进就业规划中我注意到这样一句话：“十二五”时期我国的就业形势将更加复杂。那请问部长，这句话背后的含义是什么？另外今年我国的高校毕业生数量将达到680万，可以说再创历史新高，那么我们有哪些具体的措施解决他们的就业问题？谢谢。
中国是一个有13亿多人口的发展中大国，也是一个劳动力大国，解决中国的就业问题是党和政府面临的一个重大的民生问题。当前，中国的就业局势总体上是稳定的。大家可能也注意到，温家宝总理在政府工作报告当中已经讲明：2011年中国城镇新增就业达到1221万。这个数字是历史上的最高。同时，中国的登记失业率去年为4.1%，处于历史同期较低水平。农村富余劳动力转移去年新增超过1000万，从今年头两个月的情况来看，一到二月份中国城镇新增劳动力193万，比去年同期增加13万。这组数据就表明当前中国的就业形势总体上是稳定的。
但是我们也清醒地认识到，中国在就业方面仍然面临着巨大的压力，最主要的矛盾是总量的压力和结构性的矛盾并存。所谓总量压力就是今年城镇需要安排的就业人数达到2500万人，其中超过一半是青年就业者，也就是大中专毕业生。我们还要有900万到1000万农村富余劳动力的转移就业，所以总量的压力是非常大的。另一方面就是结构性的矛盾。所谓结构性矛盾就是大家已知的，媒体也广泛报道的：招工难和就业难并存。招工难主要体现在技工和一线普工同样短缺，就业难主要是大学生就业难。
党和政府对就业工作高度重视，把就业作为民生之本，作为保障和改善民生的头等大事，作为经济社会发展的优先目标。我们主要采取以下几方面的措施：第一，实施更加积极的就业政策，特别是把就业政策和宏观经济政策有效地衔接，在发展经济的同时带动更多就业岗位的增加，使其处于一个良性互动的状况；第二，大力加强职业培训，提高劳动者的就业能力；第三，解决好重点群体的就业问题，包括高校毕业生的就业问题，农村富余劳动力转移就业的问题，城镇就业困难人员的就业问题，军队退役人员的就业问题；第四，大力鼓励和引导创业带动就业；第五，做好就业公共服务工作，提供更好的平台，为劳动者和就业岗位需求之间的信息沟通和服务，创造一个良好的就业环境。
高校毕业生的就业问题也是大家非常关注的，去年高校毕业生达到了660万，初次就业率达到78%。虽然比例和前年大体上相当，但是由于人数增加了，相应地也增加了20多万高校毕业生的就业。今年高校毕业生数量达到了680万，而且在整个“十二五”期间，高校毕业生仍将处于一个就业人数的高峰期，年均700万左右。对于高校毕业生的就业工作，党和政府高度重视，我们把解决高校毕业生的就业问题作为工作重点。主要措施包括：第一，拓展高校毕业生就业领域，开发更多适合高校毕业生的就业岗位，让高校毕业生更好地发挥自己的作用；第二，鼓励和引导高校毕业生到基层、到中西部地区、到中小企业就业，中西部地区、中小企业需要大量的人才，高校毕业生在这些地方能够更好地发挥自己的作用；
第三，引导和鼓励高校毕业生创业，我们特别希望高校毕业生能够开创一些科技型的中小企业，发挥他们的聪明才智，而且创业对于就业而言是倍增的效应；第四，加强对高校毕业生的就业服务工作，加强网上招聘，加强招聘进校园活动，每年暑期毕业时期，都要开展高校毕业生专门的就业服务月、服务周活动，为高校毕业生就业工作提供更好的服务。我自己非常有信心，在中国社会经济发展的进程中，保持中国就业局势的稳定，这对国家经济社会的发展、对社会的稳定都是有非常重要意义的。谢谢。
