《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（以下简称《意见》）7月12日公布。这份指导意见将给民航业发展带来些什么？又会给百姓生活带来哪些影响？记者采访了中国民航局局长李家祥。
安全水平居世界前列，百万小时重大事故率不超0.15
李家祥介绍说，《国务院关于促进中国民航发展的若干意见》是我国第一次从国家层面专门制定颁布促进民航业发展的全局性指导意见。对民航下一步的发展做出了全方位的规划，明确要“以人为本、安全第一”，树立落实持续安全理念，为社会提供安全优质的航空服务。同时，提出要坚持“主动适应、适度超前”的原则，加强基础设施建设，提高装备水平和服务保障能力。力争到2020年，使我国民航服务领域明显扩大，服务质量明显提高，国际竞争力和影响力明显提升，可持续发展能力明显增强，初步形成安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系。
《意见》勾勒出到2020年民航发展的目标任务。在航空运输规模方面，到2020年力争使年运输总周转量达到1700亿吨公里，年均增长12.2%，全国人均乘机次数达到0.5次。李家祥解释说，如果以13亿总人口计算，这相当于客运量达到6亿多人次，民航的市场空间十分巨大。航空运输服务质量方面的目标是，安全水平稳居世界前列，运输航空百万小时重大事故率不超过0.15，航班正常率提高到80%以上。通用航空要实现规模化发展，到2020年飞行总量达200万小时，年均增长19%。经济社会效益更加显著，航空服务覆盖全国89%的人口。
《意见》提出，今后要努力提高航班正常率。建立面向公众的航班延误预报和通报制度，完善大面积航班延误预警和应急机制，规范航班延误后的服务工作。完善服务质量标准体系和实施方法，简化乘机手续，创新服务产品，打造特色品牌，提高消费者满意度。
