章联生指出,近年来,我国对环境保护日益重视,颁布了一系列法律法规,开展了一系列环境教育活动,但广大公民环境意识尚待进一步提高,尤其是决策者的保护环境与建设环境的素质与能力亟待增强。落实科学发展观,建设和谐社会的理论与实践,都促使我国尽快对环境教育立法。如果不重视通过环境教育提高公民的素质,不重视对环境教育给予法律保护,环境法律就会流于形式而不能得到认真贯彻落实。

章联生表示,目前我国制定环境教育法的条件已成熟。一是我国改革开放以来法治化进程大大加快,广大人民群众的法治意识大为增强；二是国家对环境问题高度重视,关于环境的法律制度已经基本形成；三是我国环境教育工作开展较早并取得一定成效。

因此,章联生建议,出于贯彻科学发展观、实施可持续发展的需要,出于构建和谐社会的需要,我国应当尽快制定出台环境教育法。