我们要抓住领导干部这一“关键少数”,强化其对“绿水青山就是金山银山”理论的认识,提高以环境保护优化经济发展、推进绿色发展的能力,最终实现“碧水、蓝天、绿色、清净”的目标。
作者:虞 伟
近日,中央环境保护督察组分别陆续进驻宁夏、内蒙古、江西、广西、江苏、河南、云南等地,开展了今年的首轮督察,重点是督察省委、省政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况。
解决中国当下的环境问题,需要顶层设计、制度先行,但关键在人,要抓住领导干部这一“关键少数”。过去的经验表明,环境问题跟当地党委政府的发展理念有很大的关系,跟主要领导的思路密切相关,是一个发展观、政绩观的问题。把省委、省政府落实环境保护主体情况和落实党政同责、一岗双责情况等作为中央环境保护督察的重点,无疑是把准了命脉,抓住了关键。
抓领导干部这一“关键少数”,就要捏牢“乌纱帽”。此前,中组部曾下发过《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,环境保护指标占有一定的权重。但本轮中央环境保护督察,中组部和中纪委成员加入督察组,将环保绩效与官员仕途挂钩,对督察发现的重大问题要向中央报告,督察结果也要向中央组织部移交移送,以作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据,力度前所未有,权威性毋庸置疑,尤其对党政“一把手”,犹如一把达摩克里斯宝剑高悬头顶,起到了很大的警醒作用。
抓领导干部这一“关键少数”,还要引入社会公众的监督。中央提出,环境保护督察要坚持问题导向,要通过从那些久拖不决、群众反映强烈的突出环境问题来发现领导干部和职能部门不作为、乱作为的线索,以此来倒逼地方党委政府和职能部门切实履行环境保护主体责任,同时也及时回应公众的关切。要加强督察信息的公开,公开环境督察过程中发现的问题以及整改情况,公布整改措施和时间进度表,使其始终处在公众的监督之下,让责任领导和职能部门不能有丝毫马虎和懈怠。
我们要通过史上最高规格的中央环境保护督察,强化地方党政领导干部对“绿水青山就是金山银山”理论的认识,提高以环境保护优化经济发展、推进绿色发展的能力,切实落实环境保护主体责任,层层抓落实,一级带着一级干,一级做给一级看。我们相信,只要处在“关键少数”位置的领导干部以身作则,“碧水、蓝天、绿色、清净”的目标一定能够实现。(虞伟)