在不少地方，城市建设一直存在重“面子”轻“里子”、重地上轻地下的问题。地下排水不畅、地铁防涝措施不足、地下管廊建设迟滞，既折射出一些地方错误的政绩观，更呼唤城市建设中的短板需要尽快补上。

作者：王 晋

7月19、20日，北京发布暴雨预警，华北地区不少城市也遭遇暴雨袭击。电视上、网络中、朋友圈里，到处都开启了“看海模式”——城市内涝严重，暴雨把城市变成了汪洋。我们向那些日夜坚守在防汛抢险一线的人们致敬，但也要反思关于城市“看海”的诸多问题。

城市，让生活更美好。但冷峻的现实告诉我们，在暴雨来袭时，城市是如此的脆弱。当城市主干道变成河道、有些城市公共交通完全瘫痪的时候，总觉得城市建设缺了些什么。

在不少地方，城市建设一直存在重“面子”轻“里子”、重地上轻地下的问题。高楼林立、场馆齐全、高架桥如长虹，城市的“面子”光鲜亮丽；但地下排水不畅、地铁防涝措施不足、地下管廊建设迟滞，城市的“地下”问题不少。原因其实很简单，在某些城市管理者看来，地下管廊建设投资甚巨，把钱花到百姓看不到的地下，不如把“面子”做好。殊不知，城市建设理应遵循的理念是重“里子”才能长“面子”，失“里子”则会丢“面子”。说到底，这是一种错误的政绩观，只想着给城市涂脂抹粉，却忘了地下的城市管廊更是民生所系。

暴雨考验着城市基础设施建设的水平，也考验着各部门的应急能力。城市内涝严重时，打开井盖有助于排水，却因缺乏相应的警示，给行人带来极大的风险。为解决这一问题，杭州、太原等城市在井盖里加了防坠网，这种务实的措施不失为一种创新之策，值得推广。此外，有些城市加大预警，提前防范，一些单位灵活调整上下班时间，减少出行密度，降低交通压力，也能有效防范灾害。

值得注意的是，过去不少北方城市天气干旱，缺乏应对洪涝灾害的经验。7月19日，山西太原、河北邯郸均遭遇强降雨，太原日降水量突破历史极值，部分公交停运，居民出行受到严重影响。在暴雨中，如何确保公共交通不瘫痪、道路交通基本顺畅、保障蔬菜等重要商品市场供给和价格稳定、妥善安排困难群众生活等等，这些问题都需要做好预案，精心安排。同时，及时把雨情、出行隐患路段、正确避险措施等信息有效传播出去，防止传谣信谣，也能给人们吃颗“定心丸”。

内涝凸显了城市建设中突出的短板，加快地下管廊建设，才能尽快补上历史欠账。去年，国务院办公厅发布了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，专门部署城市地下综合管廊建设。这一建设既能拉动投资，又能补上民生短板，可谓一举多得。在今年的暴雨考验中，不少城市的脆弱说明这一建设还在路上。只有以利长远的精神扎实推进，久久为功，才能让城市不再“看海”。（王晋）