11月21日，山东省政府公布关于《山东省创新型省份建设实施方案》，将加快推动我省经济结构优化调整，把山东率先建成创新型省份。
根据方案目标，到2018年建成创新型省份，形成特色区域创新发展格局;到2020年，创新型省份建设达到更高水平。科技体制改革成效更为显著，区域创新体系更为健全，区域协调发展格局更加优化，自主创新能力显著提升，技术对外依存度进一步降低，主要创新指标位居全国前列。
方案还对构建区域创新发展新格局、强化创新型省份建设支撑、提高创新型省份建设技术供给能力、激发科技人才创新活力、推进科技和金融紧密结合，以及开展创新型省份建设监测评价等六大重点任务进行了部署。
支持济南、青岛市建设具有重要影响的区域科技创新中心，形成创新型省份建设的核心支撑力量，辐射带动全省创新发展。支持威海、日照、淄博、潍坊、东营、泰安等市争创国家创新型城市。
推动省级高新区“以升促建”，创建国家高新区，力争到2020年，实现全省17市国家高新区全覆盖，带动形成一批高新技术产业聚集区和创新驱动发展先行区。
到2020年，全省高新技术企业达到8000家以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到38%以上，使高新技术企业成为创新型省份建设的重要支撑。
扶持科技型小微企业快速成长。到2020年，重点打造百个配套支撑全程化、创新服务个性化、创业辅导专业化的科技企业孵化器和众创空间，培育一批创新能力强、成长性好、发展潜力大的明星科技型中小微企业，在产业细分领域培育一批科技含量高、盈利能力强的小巨人企业，成为新旧动能转换的重要增长点。
到2020年，全省以科技领军企业为主体、产值过千亿元的创新型产业集群达到20个左右，其中产值超过5000亿元的5个，覆盖海洋生物技术与医药、高端装备、云计算、新材料、新能源电动汽车等新兴产业领域，成为全省战略性新兴产业发展的重要依托。
