【国家扶持项目】近日，中宣部、国家新闻出版广电总局、财政部等11部委联合发布《关于支持实体书店发展的指导意见》，明确提出将进一步加大财政资金扶持、推动实体书店发展。近年来，在电商竞争、租金压力等诸多因素的冲击下，实体书店到了风雨飘摇的时节。随着《意见》的出台，实体书店或将迎来新的春天。
实体书店大“利好”
指导意见指出了实体书店的发展目标，即，到2020年基本形成布局合理、功能完善、主业突出、多元经营的实体书店发展格局。要基本建立以大城市为中心、中小城市相配套、乡镇网点为延伸、贯通城乡的实体书店建设体系，形成大型书城、连锁书店、中小特色书店及社区便民书店、农村书店、校园书店等合理布局、协调发展的良性格局。
“这对实体书店来说，是重大利好。”昨天，绍兴市新华书店经理陈朝晖说，《意见》一出，业内反响很大。据陈朝晖反映，这几年很多民营书店都在努力求生存，而意见明确了的格局将成为很多书店今后发展方向的突破口。
当然，春天来了，但究竟能春暖到什么程度，尚是个未知数。实际上，诸如校园书店、农村书店的形式，前几年绍兴一些学校、农村也推出过，不过很多最终都夭折了。《意见》吹来了政策的暖风，说明实体书店还是有潜力可挖的。
“书店＋”生存法
“通过开书店发大财”，这样的想法目前在业内是天方夜谭，这几年实体书店的发展越来越艰难。尤其是在数字阅读、网络购书等冲击下，实体书店几乎没有一家不喊“日子难过”的。在绍兴，一些独立书店、民营书店相继关店、迁址，但尚有几家颇具人文情怀的“文艺”书店散落在城市的角落。
近年来，“书店+”的例子在绍兴各大商圈越来越多。绍兴人孔梦阳把作家韩寒的餐厅“很高兴遇见你”引入绍兴不久，双方又联合在迪荡新城开出了一家叫“芳庭”的24小时书店，人气挺高，在年轻人中间比较有号召力。尽管打的是书店的品牌，业态却是混合经营，图书在整家店的营收构成中只占了三成不到。
这些书店的共同特点是，其主业和利润来源不是单纯卖书，而是倚仗甜品、咖啡、餐饮等其他收入。孔梦阳说，开出“芳庭”其实做好了亏本的打算，但运营首月就做到了盈亏平衡，比较意外。《意见》出台后他***时间就看到了，感到很振奋，希望政府继续加大政策扶持力度，让民营书业有更大的发展空间。“芳庭”计划在柯桥开第二家店，目前已经在装修。“绍兴爱书、读书、买书的人其实很多，我也很想把书的收入占比提上来。这次扶持政策让我对做到这点的信心更足了。”
业内充满期待
这个指导意见的出台，为下一步行业发展和当下民营实体书店的困局破解，创造了良好的生态环境。
《意见》提出，完善规划和土地政策，将实体书店建设纳入国民经济和社会发展规划，纳入文明城市、文明村镇、文明校园考核评价体系；在城镇新建社区为实体书店预留经营场所，鼓励房地产企业、综合性商业设施、公共服务设施等为实体书店提供减免租金的经营场所……
陈朝晖说，尽管这几年有增值税、奖励政策等陆续出台，但以现在这种力度推动和促进实体书店发展前所未有，业内对此充满期待。
一位民营书店店主也表示，平等和规范的市场秩序是促进图书行业发展的基础。书店应属政府大力发展的文化产业之一，不能把民营书店等同于游戏业，希望“为实体书店营造公平有序的市场环境”的政策能尽快落实，打击无序竞争等行为。
