全国人大常委会昨日分组审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。养老金缺口是昨天审议中关注的重点。有委员建议，尽快制定并实施推迟企业员工退休年龄的方案。

国务院在报告中指出，下一步将综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。

辜胜阻委员在审议中指出，养老金缺口一个很重要的参数和变量就是人口老龄化，目前是3个在职人员养1个退休人员，到2030年这个比例将变为2：1，人口老龄化相对严重的上海等地区更甚，专家预测2020年上海可能出现养老金缺口830亿元，相当于财政收入的10%。

吕祖善委员提到，浙江曾请专家研究养老保险资金支付能力问题，结论是2018年-2020年会出现支付的。“社保支付如果低于3个人缴费养1个人，支付能力就会出现问题”。吕祖善指出，必须积极扩面，增加参保缴费人数，来延缓支付缺口，因此延迟退休年龄是一个不得不采取的办法。另一方面，结余的社保资金每年都在贬值，要把资金的保值增值问题解决。

早在2008年就给中央提交过延迟退休年龄报告的郑功成委员昨天指出，现在中国职工退休年龄平均为53岁多，可能是全世界最低的；而参加养老保险的缴费年限定为15年，又可能是世界上最短的。“那养老金的钱从哪儿来？”

苏晓云委员建议尽快实施企业员工推迟退休年龄，男的提高为65岁，女的提高到60岁。全国人大代表黄细花则建议推行弹性退休制度，规定一个法定的最早退休年龄、正常退休年龄和最迟退休年龄，让老百姓自己选择。