——我国国际交流与合作发展成就综述

　　本报记者赵经平

　　近年来，我国农业国际交流与合作不断发展，农业对外开放水平不断提升，农业对外投资合作深入推进、进出口稳定发展、农业国际影响力逐步提高，与重点国别、地区以及国际组织的农业多双边合作和交流也取得了较为显著的成效。

　　通过“引进来”“走出去”相结合，充分利用“两个市场”“两种资源”，我国农业现代化进程进一步加快，也在世界大舞台上扮演着越来越重要的角色，为世界农业贡献着力量。

　　引智引技，科技合作助力农业现代化

　　近年来，通过实施一批重大联合项目，我国引进了大量的农业种质资源、技术、农机装备、管理经验和智力资源，提高了农业生产效益，为推动产业升级奠定了基础。

　　引进国外农业先进技术是实施创新驱动战略，缩小我国农业科技与国际先进水平的差距，促进农业科技进步的一项长期任务。事实上，为尽快缩小我国农业科技与世界先进水平的差距，早在1994年，我国就启动实施了948计划，引进国际先进农业科学技术。

　　据统计，截至2015年9月，948计划向40余个国家(地区)派出1576名***学习考察和开展合作研究，请进1253名***开展农业技术交流、合作研究与培训。引进动植物、微生物种质资源及优良品种24700多份，先进及实用技术1000余项，关键仪器设备430余台(套)。通过消化吸收再创新，共育成新品种260多个，取得专利技术和品种权545个，培养硕博士人才近2100人。

　　经测算，国际合作使我国农业科技研发时间平均缩短10-15年，节约研发经费30%-50%，引进的国际农、牧、渔业先进技术几乎囊括了农业产前、产中和产后加工的所有环节。

　　积极走出去，为世界农业发展贡献力量

　　在引资引智的同时，我国农业也在不断加大走出去的步伐和力度，农业对外投资合作进一步呈现出全方位、宽领域、多层次的格局。

　　截至2015年底，农业对外投资存量超过117.4亿美元，在全球85个国家和地区设立农林牧渔类境外企业1300多家，覆盖了种植、林业、畜牧、渔业和相关服务业等各个行业以及生产、加工、仓储和物流等主要环节。农业走出去政策创设多点开花，农业走出去企业保费补贴试点和农机购置补贴境外延伸试点逐步启动。有关金融机构对于农业对外合作的支持不断增强，到2015年底中国进出口银行已向农业部推荐的约90个农业对外合作贷款项目批贷人民币230多亿元。通过加强顶层设计，初步构建起农业走出去的规划体系、政策框架体系、信用评价体系、公共信息服务体系、人才队伍建设体系等五大体系。

　　除了对外投资，我国近年来还不断加强对发展中国家的农业技术和资金援助。自粮农组织1996年发起“南南合作”相关行动计划以来，我国积极推动项目有序实施，获得全球广泛肯定。截至2016年5月底，已启动23个“南南合作”项目，向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的26个国家派遣了1040名农业***和技术员。去年，我国与世界粮食计划署起草了双方关于加强消除全球饥饿及促进发展伙伴关系的谅解备忘录，中国-世界粮食计划署“南南合作”培训班首次在华举办，全年为亚非国家培训农业技术与管理人员1547人次，推广了一大批我国实用的农业技术与管理经验。