货物、工程或者服务相互兼有的采购项目，按照财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》解答要求，应当根据政府采购有关规定和采购项目的实际情况，确定拟采购项目是货物、工程还是服务项目，享受中小企业扶持政策的供应商应当满足规定的条件。

确定采购项目的属性

在按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性时，对货物、工程或者服务相互兼有的采购项目，又不宜分采购包的，可根据采购项目需要实现的主要目标以及主要功能、价格比重等实际情况，合理确定采购项目属性（货物或工程或服务）。如果出现无法或者难以确定的，按照有利于采购项目实施的原则，确定采购项目属性。

合理明确标的所属行业

对于货物、工程或者服务相互兼有的采购项目，属于涉及中小企业（或小微企业）采购的，在采购文件的采购需求中，应当根据采购项目属性，合理明确采购标的所属行业。

对确定为货物属性的采购项目，逐一明确货物标的名称及其对应的中小企业划分标准所属行业。对于采购项目中所涉及的工程或者服务，不需要载明采购标的所属行业。

对确定为工程属性的采购项目，逐一明确工程标的名称及其对应的中小企业划分标准所属行业。对于采购项目中所涉及的货物或者服务，不需要载明采购标的所属行业。

对确定为服务属性的采购项目，逐一明确服务标的名称及其对应的中小企业划分标准所属行业。对于采购项目中所涉及的货物或者工程，不需要载明采购标的所属行业。

在采购文件的采购需求中，没有明确采购标的所属行业的，不作为《中小企业声明函》的声明内容。

享受中小企业扶持政策满足的条件和要求

对于货物、工程或者服务相互兼有的采购项目，享受中小企业（或小微企业）扶持政策的供应商应当满足以下条件和要求：

在货物属性的采购项目中，货物应当由中小企业（或小微企业）制造，不对其中涉及的工程承建商或服务承接商作出要求，出具的《中小企业声明函》只对货物（标的）涉及的相应内容作出声明承诺。

在工程属性的采购项目中，工程应当由中小企业（或小微企业）承建，不对其中涉及的货物制造商和服务承接商作出要求，出具的《中小企业声明函》只对工程（标的）涉及的相应内容作出声明承诺。

在服务属性的采购项目中，服务应当由中小企业（或小微企业）承接，不对其中涉及的货物制造商或工程承建商作出要求，出具的《中小企业声明函》只对服务（标的）涉及的相应内容作出声明承诺。