内容摘要：今年2月，国务院发布了国民旅游休闲纲要，明确提出到2020年职工带薪年假制度基本得到落实的目标。专家表示，政府层面更应该加强带薪休假制度的推进工作，只有更好地落实了带薪休假制度，中国式休假难题才能得到缓解。

    内容选自产业信息网发布的《》

    全国假日办自11月27日发布的法定节假日调休方案调查昨日结束。调查结果显示，保留春节和国庆两个7天长假的第三套方案获得的支持率最高，但2014年的放假安排是否会按照得票数最多的方案执行目前还不确定。值得注意的是，网友呼吁延长春节假期、恢复五一黄金周的意见仍然强烈。

    保留国庆7天长假的第三套方案支持率最高

    继今年10月假日调查后，全国假日办于11月27日第二次通过网络征集民众对放假安排的意见。此次调查提出三个调休方案供网民投票。经过5天的时间，昨天(12月1日)调查正式结束。

    调查结果显示，保留国庆七天长假的第三种方案最受欢迎，其次是第一种方案，第二种方案支持率最低。其中，中新网的调查结果显示59.4%的人支持方案三，凤凰网这一比例则为55.47%，网易为56.6%，搜狐网为52.54%，新浪网为49.9%。

    如果假期安排按照方案三执行，那么2014年将如何放假？查阅2014年日历发现，由于2014年元旦恰逢周三，而方案三规定“节假日逢周三时不调休，仅在当天放假”，因此明年元旦将只休一天。

    根据方案三“春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假，假期固定为10月1日至7日”的规定，明年春节和国庆将分别休息七天，但由于需要调休，春节后或国庆前将可能出现连续上9天班的情况。

    方案三还规定“逢周六、周日时周一补休”，由于2014年清明节为4月5日，适逢周六；端午节为6月2日，适逢周一；中秋节为9月8日，也是周一。这意味着明年清明节、端午节、中秋节这个三个节日在没有调休的情况下，将形成三天小长假。

    此外，按照“逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成3天小长假”的规定，由于明年劳动节适逢周四，因此，劳动节可能由5月1日放到到5月3日(周六)，然后5月4日(周日)上班，这意味着劳动节后可能出现自5月4日到5月9日连上6天班的情况。

    按照惯例，2014年的放假安排将在本月公布。但需要说明的是，2014年的放假安排是否会按照此次调查得票数最多的方案三执行，国家旅游局新闻处相关负责人在接受媒体采访时表示，目前还不确定。

    两大呼声最高：延长春节假期、恢复五一黄金周

    在此次征集意见过程中，有很多专家和网友肯定了此次民意调查是一种进步，但同时表示，目前三套方案都不那么让人满意，在五一长假缺位和无更佳方案的情况下，选择方案三是迫不得已。

    值得注意的是，和上一次调查一样，网友的意见中两大呼声仍旧最高：一是延长春节假期；二是恢复五一黄金周。

    网友们表示，春节是中国最传统和重要的节日，一周的时间根本无法满足人们往返回家团聚的需求，因此希望延长春节假期，很多网友希望春节延长至元宵节；还有网友表示，三套放假安排方案没有恢复五一黄金周，这样的话根本无法缓解十一带来的旅游高峰问题，因此，应该恢复五一黄金周，充分满足人们对长假出游、探亲的需求。

    “中国人最缺的还是长假。”中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，方案三保留了两个7天长假，这充分说明人们了对长假的渴望，因此，方案三得到最高的支持率也是理所当然。

    对于网友的呼声，刘思敏指出，网友希望延长春节和五一假期，这涉及到增加假日总量的问题，但按照现有的法规，中国的法定节假日总量只有11天，因此，此次调休方案是在现有法规下对放假做的技术性调整，只回应了网友对挪假的不满，无法回应要求增加春节和五一假期的民意诉求。

    而对于如何解决中国式休假难题，专家们给出的药方是适当增加长假供给，加快落实带薪休假制度，将休假的权利还给民众自己。

    今年2月，国务院发布了国民旅游休闲纲要，明确提出到2020年职工带薪年假制度基本得到落实的目标。专家表示，政府层面更应该加强带薪休假制度的推进工作，只有更好地落实了带薪休假制度，中国式休假难题才能得到缓解。