第七条公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。

　　【释义】本条是关于公务员任用原则的规定。

　　一、任人唯贤、德才兼备。它是党的干部路线和方针的核心内容。“任人唯贤”是指选拔干部，“应该以坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准。”“德才兼备”是指提拔干部的两个条件。干部必须政治立场坚定，不是投机家，不是空头革命家；必须有工作能力。“任人唯贤”是相对于任人唯亲而言的。“贤”是德才的统一，也是德才与工作实绩的统一。任人唯贤，就要反对任人唯亲，坚持搞“五湖四海”，不要搞小圈子、团团伙伙；要坚决抵制用人上的不正之风，公道正派地用人。“德才兼备”就是要求公务员既要有德，又要有才，二者同时具备，不可偏废。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，对干部“德”的要求是：具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想；具有远大的共产主义理想和坚定的社会主义信念；坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，贯彻执行党的群众路线，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益，清正廉洁，公道正派等。对干部“才”的要求是，刻苦学习业务知识，不断加强知识积累和经验积累，具备与自己所领导的工作相适应的专业知识、专业水平；懂得经济工作和现代科学技术知识，具有较丰富的工作实践经验，具有宏观决策的才能、魄力和较强的政策水平；具有处理复杂矛盾和突发事件的应变和决断能力。公务员法在体现“德才兼备”的要求方面，主要有以下一些制度性规定：一是，录用公务员，采取公开考试，严格考核，择优录用的办法，考试主要是测试适应工作的能力，考核主要考察政治思想和道德品质。公务员的调用和公开选拔，亦体现了相同的要求。二是，公务员的晋升，要考察公务员在执行党的基本路线中的表现，注重工作实绩；晋升领导职务的，还要注意考察马克思主义理论水平和组织领导能力。三是，在考核方面，坚持对德、能、勤、绩、廉全面考核。这些都体现了德才兼备的用人标准。

　　二、群众公认，注重工作实绩。注重工作实绩是功绩制原则的具体体现，也就是以公务员工作实绩作为评价的主要依据。它排斥以往人事管理制度中按年资高低,家庭背景等条件作为公务员录用和提升的标准，进而以个人才能、道德品行、工作经验等综合素质的考察结果作为公务员录用、晋升的重要衡量标准。群众公认，注重工作实绩，它所要回答和解决的是干部由谁评价和如何评价的问题。坚持注重实绩，一要坚持德才与实绩相统一的观点。德才需要通过具体的工作实绩来体现和验证。就公务员个人来说，注重工作实绩还意味着要重实干，不仅仅是凭公务员个人口头说的，更重要的是要看公务员个人是怎样做的，效果如何。二是要根据不同领导职务的职责要求以及工作环境的差异，制定科学的实绩考核标准和可操作的实绩指标体系。三是对公务员的实绩进行科学分析，准确评价。要坚持经济效益与社会效益相统一，坚持速度规模与经济效益相统一，坚持近期效益与长远效益相统一，坚持局部效益与整体效益相统一。