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国家项目扶持网 【编译】 作者:yir  2016-09-19
  【国家扶持项目 科技扶持】“靠谱的投资人都知道直播最大的风险就是政策风险。”9月18日,小米科技投资部MIUI生态及游戏负责人、前创新工厂投资经理孙志超告诉21世纪经济报道记者。
 
  随着新闻出版广电总局(以下简称“总局”)在9月9日重申,开展网络视听节目直播服务应符合现行管理规定,去年以来大热的直播平台,其所面临的政策和监管风险正在逐步“兑现”。
 
  大部分直播平台当下的选择是按兵不动。21世纪经济报道记者询问了多家主流直播平台,均表示对于通知具体细则仍在研究当中,目前不便对外表态。但在私下,记者获悉多家直播平台从上月开始,已在研究各种获取许可证的路径和可能性。
  “在我们看来,监管层面的风险需要提前规避,但申请(信息网络传播视听节目许可证)条件要求国企控股,这点令人头疼。”一位直播行业业内人士告诉记者。
 
  监管层的表态,使得已经拥有许可证的直播平台,在这场红海竞争的收尾阶段优势得到强化。创新工场投资总监陈悦天告诉21世纪经济报道记者,和小公司相比,规模更大的直播平台在这场监管当中所受到的影响将相对较小。
 
  “尽管以通知形式重申,但总局态度明显:意在为直播行业树立门槛。”律师赵占领告诉21世纪经济报道记者。
 
  “生死大考”
 
  “直播行业正在面临生死大考。”9月19日,一位直播行业从业人员向21世纪经济报道记者评述。
 
  直播行业“大考”的缘由是,在9月9日,新闻出版广电总局通过官网发布通知,重申了开展网络视听节目直播服务应符合现行管理规定。新闻出版广电总局在上述通知上称,根据《互联网视听节目服务管理规定》、《广电总局关于发布〈互联网视听节目服务业务分类目录(试行)〉的通告》,开展网络视听节目直播服务应具有相应资质。
 
  上述两份规定和通告难称是“新规”。前者出台于2007年,于2008年起正式实施,后者则正式发布于2010年4月。当时网络直播尤其移动网络直播还未兴盛,“出台《互联网视听节目服务管理规定》主要面向视频网站等。”赵占领告诉记者。
 
  通知关于相应资质的表述当中涉及不少细节,但核心要求莫过于应持有新闻出版广电行政部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称“许可证”)。对于直播平台,应持有《许可证》且许可项目为第二类互联网视听节目服务第七项。
 
  以该规定为分水岭,2007年此前已经成立的、包括优酷在内的老牌视频网站,以非国企控股的身份获得了《信息网络传播视听节目许可证》。而目前存在的大量垂直类直播平台,基本都在近两年形成。
 
  目前直播领域存在的玩家超过300家,而截至2016年初获取信息网络传播视听节目许可证号的平台数量同样超过300家,但其中构成主要是“广播电视、电台”类持证机构、报社类持证机构、新闻类机构,以及优酷、乐视等老牌视频节目供应商。
 
  这也构成了总局重申上述两项规定的缘由:大量缺乏《许可证》的直播平台一直在“无证驾驶”。
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