近年来,湖北省科技厅对外科技合作紧紧围绕全省战略发展需求,充分利用国际、国内两种资源、两个市场,卓有成效地推进了对外科技合作与交流,在支撑和引领全省经济、社会发展中发挥了独特的重要作用。
一、总体情况
经过多年发展,湖北省对外科技合作的领域不断拓展,对外科技合作体系加速形成,对外合作成效日益凸显。
1.对外科技合作与交流渠道畅通。目前,湖北已与全球160多个国家和地区建立了经济贸易和技术合作关系。其中与70多个国家、地区和国际组织建立了科技交往关系,官方和民间并举,请进来和走出去相结合,技术合作和人员交往频繁。
2.对外科技合作与交流体系初步形成。全省初步形成了以重点高校、科研院所和企业为主体,面向欧、美、独联体、日、韩等世界大多数国家的对外科技合作创新体系;以省对外科技交流中心、省国际科技合作协会、湖北武汉中俄科技合作中心、湖北省科技信息研究院、武汉科技成果转化服务中心等为主体,面向不同国际区域,服务高效的对外科技合作服务体系正加速形成。
3.对外科技合作平台宽广。全省建设成立了国家级国际创新园2家、国家级国际联合研究中心5家,国家级国际科技合作基地11家,国家国际技术转移中心1家,国家级科技兴贸基地4家,形成了支撑和带动湖北对外科技合作全面发展的“国家方阵”。“华创会”、“光博会”、“激光论坛”、“中博会”等一批国际科技合作交流平台活动成效日益显著、品牌影响力日益扩大。
据不完全统计,“十一五”期间,湖北面向区域科技、经济和社会发展需求,累计实施国际科技合作项目4000余项,累计引进各类外国***35000余人次,其中高层次创新型人才5000余人次,取得重大国际科技合作成果1000余项。
二、主要做法
1.积极推进国家国际创新园建设。一是积极推进湖北绿色光电国家国际创新园建设取得新进展。推动省委、省政府高度重视此项工作,把创新园建设纳入部省会商重要内容,该园区成为全国第6个国家级国际创新园。积极与东湖自主创新示范区衔接,确定省高新技术产业投资公司作为投资建设主体,制定规划和建设方案,加大力度共同建设好创新园。二是积极推进武汉卫星产业国际创新园申报工作。主动对接武汉沌口开发区建设武汉卫星产业国际创新园,通过合作与创新,为武汉经济开发区进一步发展提供科技支撑。
2.稳步落实推动湖北激光产业发展一系列举措。针对湖北激光产业的发展,提出了激光技术交流与产业合作的7条支持措施,起草《关于恳请设立“湖北激光产业发展及国际科技合作投资引导基金”的报告》、《关于成立湖北省激光产业发展领导小组的请示》并上报省政府。鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记、生练副省长等多位省领导作出重要批示。围绕报告同时协调相关单位推动激光产业发展规划编制、园区规划编制、机构设置、人才引进、成立引导基金等相关工作的进一步落实。湖北省高新技术产业投资公司、武汉高科集团及楚天激光等4家企业签订组建光谷激光产业基金协议,总规模将达10亿元,并规划建设国内最大的光谷激光产业基地。
3.着力推进国际科技合作基地建设。为提升湖北高新技术产品在国际贸易中的核心竞争力,支持鼓励我省科技型企业、科研院所、高等院校以及中介机构互相结合构建联盟开展对外科技合作,充分发挥国际科技合作基地的示范带动作用,通过长期培育、精心组织、积极引导,全省建设成立了多种不同类型的国家级和省级国际科技合作基地。
4.积极承接推动高层出访。2012年,湖北省委、省政府从国际化的视野出发,作出了中国光谷牵手美国硅谷的重大战略部署。省委书记李鸿忠、张昌尔副书记先后就“双谷”的长期战略合作访美,成功举办了两次中国湖北美国硅谷高端见面会,在美国硅谷刮起一股“湖北科技旋风”,促成鄂美32个科技合作项目签约,协议金额达35亿美元。同时,在台湾新竹成功举办“湖北两岸高新园区合作交流会”,预计总合作金额达30亿元。
5.认真组织实施国际科技合作项目。近年来紧紧围绕全省科技工作“十二五”规划重点支持的战略性新兴产业及全省重点产业发展过程中的重大科技需求,精心组织了一批直接为湖北经济社会发展服务的高水平国际科技合作项目。近两年来,每年争取国家项目20多项,经费5000多万元,项目总数和经费额度均排在全国前5位。项目的实施对推动湖北高新技术产业发展产生重大影响。
6.大力推动科技型企业“走出去”参展洽谈。近年来为进一步吸引、鼓励科技型企业出国参加展览开拓国际市场,加大高新技术产品出口,以集群组织中小科技型企业出境参展洽谈为突破口,大力组织实施科技型企业“走出去”专项取得显著成效。近两年共组织科技型中小企业参加境外专业科技展14个,展览内容涉及光电、信息、生物医药、机电、食品添加剂等五个行业,组织参展企业近 200家,补贴企业参展经费近500万元。
三、下步工作思路
今后一个时期,将继续推进国际科技合作相关产业聚集发展,培育国际科技合作示范企业,建全对外科技合作服务体系,完善对外科技合作政策环境。
1.围绕战略性产业国际合作,借力提升产业竞争力。加强核心关键技术攻关,组织一批高水平的国际科技关键技术合作项目,有效解决一批制约产业发展的关键技术瓶颈问题,提升全省重点产业的整体创新水平和竞争力。
2.围绕对外合作载体建设,促进国际资源落地生根。围绕打造集成化的国际合作园区,积极推动国际联合研发中心、国际科技合作基地、国际技术转移中心、科技兴贸基地建设工作,加强与国际先进科技园区的交流合作,对世界500强和国内500强的企业在我省设立研发中心给予支持。
3.围绕重点地区科技合作,深化多边及区域合作。加强与多国组织、台港澳地区、长江中游城市集群在生物技术研发、激光设备、物联网应用、农产品加工、人才培养、区域创新等方面的合作与交流,合力提高湖北自主创新能力,推动地方对外开放和经济建设。
4.围绕重点企业国际合作,促进企业走出去。通过实施科技兴贸计划和“走出去”战略,积极鼓励和支持有条件的企业“走出去”,更多更好地利用国外资源和国际市场,加强境外研究开发的统筹协调支持,提高企业综合实力和国际竞争力。
5.围绕国际创新资源利用,引进和汇聚创业团队。抓住国际金融危机带来的机遇,积极引进一批战略性投资项目,吸引国内外一流创业投资机构来鄂发展,加速湖北科技投融资结合,推动湖北创业投资体系建设和创投氛围,引进先进的创投管理机制和优秀的创投团队,大力引进国际一流人才、技术、资金等科技创新资源。