“十二五”我国服务贸易规模快速扩大
邱丽新介绍，2010年—2015年，我国服务贸易进出口总额从3624亿美元增长至7130亿美元，年均增长14.5%，为同期世界服务进出口平均增速的2倍。其中，服务出口从1702亿美元增至2882亿美元，年均增长11.1%，服务进口从1922亿美元增至4248亿美元，年均增长17.2%。服务贸易在我国外贸和世界服务进出口中的比重实现了“双提升”。其中，外贸占比从10.9%增加至15.4%，全球的占比由5.1%增至7.7%，我国服务贸易的全球排名从第四位上升至第二位。
此外，“十二五”期间，我国服务出口的结构不断优化，2015年高附加值服务出口增长迅速。
在香港、日本等传统市场占我国服务贸易总额的比重逐步下降的同时，美国、欧盟和东盟比重在逐步攀升。我国承接国际服务外包的国别已经达到197个，比“十一五”末又增加了29个。我国承接“一带一路”沿线国家服务外包的执行额是121.5亿美元，同比增长23.4%。
邱丽新表示，我国的服务贸易的综合效益更加显著，已经成为外贸转型升级的重要支撑，培育发展新动能的重要抓手和大众创业、万众创新的重要载体，对于推动出口、带动就业、加快经济结构调整发挥了重要的作用。
“十三五”服务贸易发展具有很多有利条件
邱丽新指出，在“十二五”期间，我国已经成为了全球服务贸易的第二大国。党中央、国务院高度重视服务贸易的发展，在去年《中共中央、国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》文件中明确提出，要“提升服务贸易的战略地位，着力扩大服务贸易规模，推进服务贸易的便利化和自由化”。近年来，国务院出台了促进服务贸易、服务外包和对外文化贸易发展的三个文件，同时建立了由39个部门组成的国务院服务贸易发展部际联席会议制度，同时批准了在15个地区进行服务贸易创新发展试点。所以总体来看，在“十三五”时期，服务贸易发展具有很多有利的条件。
从国际上看，一是经济全球化加速发展，产业的深度分工和加速融合趋势更加明显，服务在全球价值链中的地位日益突出。二是国际投资加快发展，服务业跨国投资的广度和深度不断拓展，服务业吸收外资的占比也在稳步提高，为我们国家承接国际服务产业转移提供了新的机遇。三是全球服务贸易快速发展，尤其是大数据、物联网、云计算和移动互联等信息技术蓬勃发展，服务的可贸易性在不断增强。
从国内情况来看，一是新常态下服务经济的战略地位更加凸显，服务业在带动GDP增长，扩大投资、消费和就业中的地位日益突出，服务业发展环境日渐优化。二是我国经济结构深度调整，供给侧结构性改革加速推进，生产要素加快向服务业和服务贸易转移。三是构建开放型经济新体制、建设世界贸易强国和加快“一带一路”建设，都为服务贸易发展提供了新的契机。
“综上分析，无论从产业结构的升级趋势，还是从我国的人才、技术等要素储备来看，中国服务扬帆远航正当时，“十三五”服务贸易也将迎来全面发展的春天。”邱丽新说。
商务部多措并举提升“中国外服”国际竞争力
邱丽新表示，在“十三五”期间，商务部将紧紧围绕着“扩规模、优结构、增动力、强基础和促平衡”来健全服务贸易的促进体系，以开展服务贸易创新发展试点为契机，着力培育服务出口能力，提升“中国外服”的国际竞争力，打造”中国服务、全球共享”的美誉。
在扩规模方面，不断完善服务贸易的政策支持体系，培育壮大市场主体，培育一批具备较强国际竞争力的大型跨国服务企业和服务品牌;鼓励企业“抱团出海”，引导中小企业融入全球价值链。到2020年，我国服务进出口总额将突破1万亿美元，年均增长10%以上，占到我国对外贸易的比重进一步上升，在全球占比逐年提高。
在优结构方面，推动财税、金融部门加大对服务出口重点领域的支持力度，提升高附加值服务出口占比;支持地方培育各具特色的服务出口产业，实现“错位竞争、协同发展”，巩固传统服务贸易市场，积极开拓“一带一路”沿线国家市场。
在增动力方面，着力提升企业创新能力，推动制造服务化;依托大数据、云计算等新技术，推广“互联网+服务”的理念;加快破除制约服务贸易发展的体制机制障碍，推进服务贸易的便利化和自由化。
在强基础方面，努力夯实服务业基础，培育引导新兴产业，巩固提升传统产业，发展和壮大特色产业;加快立法进程，研究制定《国际服务贸易条例》，优化营商环境;健全促进体系，深化国际合作，同美国等服务贸易重点国家和“一带一路”沿线国家建立服务贸易的双边合作机制。
在促平衡方面，逐步改善服务贸易的逆差局面，加快出台《服务出口重点领域指导目录》，着力扩大服务的出口，促进服务出口和进口的均衡发展。
有分析人士认为，尽管我国服务贸易发展具有很多有利条件，但是仍面临着“大而不强”的局面，一些隐性问题的存在也不利于服务贸易更好的发展。为此，要想把我国从服务贸易大国推向服务贸易强国，创新发展将是突破重围的一个根本点。
据了解，国务院在今年2月出台了关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复，允许天津、上海、海南、深圳、杭州等15个省市地区开展服务贸易创新发展试点。
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