《中国经济周刊》记者 徐豪 北京报道

（本文刊发于《中国经济周刊》2016年第27期）

在英国脱欧引起全球资本市场动荡之际，全球最大的主权财富基金之一，中国投资有限责任公司（下称“中投公司”）迎来了第3位总经理。6月28日，中投公司召开会议，宣布原上海市委常委、市人民政府常务副市长、党组副书记屠光绍，出任中投公司总经理。中投公司原总经理李克平退休。

57岁的屠光绍被外界普遍认为是深耕金融领域的学者型官员，他先后在北京市政府、中国人民银行、中国证监会任职，曾出任证监会副主席、党委委员，2007年赴上海市任职，是上海国际金融中心的力推者。如今，履新投资项目已遍布全球的中投公司，屠光绍同样被寄予众望。

空降上海，推动金融中心“连续剧”

2007年12月，时任证监会副主席屠光绍出任上海市委常委、副市长。据《解放日报》报道，屠光绍被任命为上海市副市长，直接成为上海市委常委，有分析认为这是对上海金融中心建设的重视。

在屠光绍履职上海一年半后，国务院会议批准了上海建设国际金融中心的意见。2013年，上海设立全国首个自由贸易试验区，在金融改革方面，先后推出金改51条和新40条，多项探索改革经验实现了向其他自贸区或全国的复制和推广。

屠光绍把上海自贸区金融改革创新形容成一部“连续剧”，政策出台、制度安排、细则落地、业务推进就像是“连续剧”有了***季、第二季。而在这场“好戏”中，政府既是推动着剧情的“编剧”，也是起到组织和协调作用的“剧务”。

实际上，屠光绍“连续剧”的思路也体现在上海金融中心的建设上。屠光绍认为，上海要打造国际金融中心，最为关键的，是要打造金融市场体系，而不仅仅是引进金融机构，而这，才是上海和国内其他金融特色中心的不同。在其分管上海金融的8年多里，上海发生了一系列里程碑式的事件和节点性的变化。

在各种国际、国内会议等公开场合，屠光绍都在不断传递和阐释上海金融改革和创新的理念和路径。这些年来，上海在金融改革创新上取得不少新突破，包括自贸账户业务等金融创新试点不断深入，面向国际的金融交易平台有序推进，人民币跨境支付系统在沪上线运行，“上海金”人民币集中定价交易推出，保险交易所筹建。

“种树”和“吟诗”

在任职证监会副主席期间，屠光绍有一个“种树论”，他认为包括股权分置改革在内的资本市场制度改革如同“种树”，“利在当前，功在长远”。种树和种草不一样，铺一片草地固然也好，美化了，但种树对于环境改造具有更大的作用，真正要种树需要长期努力，而且是前人栽树后人乘凉。

在上海建设金融中心的过程中，屠光绍对金融监管也是“种树”的思路。屠光绍表示，要对合法合规创新的失败容忍；对一时得逞的非法金融活动，要毫不留情地打击，零容忍。今年4月29日的《市民与社会·市长热线》节目中，屠光绍说：“如果你没有对金融创新失败的容忍，金融的创新就一定不会发展起来，因为失败是成功之母。反过来，因为非法金融活动一时的支撑，你就好像投鼠忌器，不去抑制，反而主张非法金融活动，这个关系我们一定要把握好。”

在现有分业监管框架下，上海正试点探索综合金融监管，设立联席会牵头各部门协调监管，重点监管面向非特定公众公开销售理财产品、开展高杠杆衍生性金融业务、销售交叉性金融产品、开展跨区域及跨境金融活动的经营主体等问题。

屠光绍拥有北京大学历史学本科和经济学硕士学历，是一个学者型的官员。他在公开场合发言很少念稿，喜欢“吟诗”是其鲜明的风格特点之一。

据公开报道，在2012中国股权投资论坛上，屠光绍在即兴致辞中以“三首诗”畅谈股权投资行业发展，“这几年国内股权投资行业发展方兴未艾，我想有一首诗能很贴切地概括这一景象，‘忽如一夜春风来，千树万树梨花开’。”他也表示，当前股权投资行业的发展确实遇到一些新的困难、障碍、挑战，他引用了另一首诗“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。“什么是新的发展阶段？”屠光绍引用古诗“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始见金”，以此展望中国股权投资行业的辉煌未来。

与中投公司“再续前缘”

早在2013年3月，楼继伟卸任中投公司董事长的时候，就有媒体报道称屠光绍有望出任中投董事长，随后媒体的报道以屠光绍婉拒作为结束。此次屠光绍出任中投公司总经理，可谓是“再续前缘”。

媒体报道称，对于屠光绍而言，中投公司负责中国庞大的外汇储备保值增值，这将是一个比上海国际金融中心建设更具挑战性的任务。一直以来，中投公司的投资成绩备受关注，其掌舵者曾被媒体评价为“压力山大”的职位。

成立于2007年9月的中投公司，旨在实现国家外汇资金多元化投资，在可接受风险范围内实现股东权益最大化，以服务于国家宏观经济发展和深化金融体制改革的需要。中投公司下设三个子公司，分别是中投国际有限责任公司、中投海外直接投资有限责任公司和中央汇金投资有限责任公司。

中投公司2014年发布的年报显示，2014年中投公司承担境外投资业务的子公司——中投国际，实现了5.47%的净投资收益率，自成立以来的累计年化净收益率为5.66%，境外组合增值超过600亿美元。截止到2014年年底，中投公司总资产已超过7400亿美元。

按照惯例，中投公司2015年年报将在本月，即2016年7月份发布。在去年6月股灾后，以证金公司和中投旗下中央汇金为代表的“国家队”屡次出手救市，也令外界对中投公司即将公布的2015年度报告颇为关注。

屠光绍履职之际，正值英国“脱欧”，这不仅给欧盟经济体带来压力，也引发了全球资本市场急剧动荡。在这一背景下，如何帮助中国主权财富基金保值增值，是中投公司第三任总经理屠光绍面临的重要挑战。

（综合解放日报·上海观察、中国经营报、时代周报等媒体报道）

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2016年第27期《中国经济周刊》封面