减审批增活力、减税费增动力、减速度增效益，推进供给侧结构性改革，只有更坚决、更彻底地减，才能换来更高质量、更可持续地加

船行中流，不进则退。上半年经济收官，面对年初以来延续的稳中向好走势，中国经济没有沾沾自喜，而是加速做着各种“减法”：

——减审批再发力。国务院常务会议决定，取消和下放一批工业产品生产许可、简化审批程序，促进制造业创新和提质。

——降税费放大招。7月1日起，我国进一步清理规范涉企政府性收费，包括清理规范工程质量保障金、政府非税收入电价附加等，可减轻企业负担约2830亿元，加上此前已确定的减税降费约7180亿元，全年合计减负超万亿元。

——去产能新进展。国家发改委表示，各地区已基本完成摸底排查工作，目前正加强督促检查，按计划在6月底前彻底取缔“地条钢”。

不破不立，汰旧立新。供给侧结构性改革是一场持久战、攻坚战，做好减法，持续简政放权、减税降费、减少低端无效供给，已成为当前改革的重要抓手，也是推动经济持续企稳向好的关键因素。

减出空间，新动能加速成长。落后产能和僵尸企业的加速退出，让新产业、新业态、新模式获得更多成长所需的阳光雨露，新旧动能加速转换，新动能逐步扛起大梁。1—5月，我国固定资产投资同比增长了8.6%，速度略有放缓，但其中高技术制造业投资增长了22.5%，同时高耗能投资增速下降。

减出活力，市场主体蓬勃发展。近年来，国家先后取消和下放部门行政审批事项超过600项，新设企业完成全部注册平均用时从“放管服”改革前的26天缩短到14天。一只只创业路上的拦路虎被打掉，让市场主体放开手脚、迸发活力。今年一季度，我国日均新登记市场主体4万户，网民创业热情指数从去年底的200左右提升至今年3月的350，初创企业活跃度进一步提升，社会创业创新热情持续提升。

减出动力，创新驱动加快实现。营改增，为企业设备改造和转型升级投入带来减税空间；研发费用加计扣除，让科技型中小企业创新动力更足；创投企业所得税优惠，让初创期科技型企业更受社会资本青睐……持续的减税降费，让企业得以轻装上阵，激发创新投入热情，加快实现转型升级。5月份高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.3%和10.3%，增速分别比规上工业快4.8和3.8个百分点。

减，是另一种形式的加。一系列政策措施做减法的背后，是改革的全面加力。减不是无所作为，恰恰是更加奋发有为，去产能、去库存、去杠杆、降成本……每一项复杂任务的背后，都需要找准症结、精准施策。新常态下做减法，比任何时期都更需要勇气和智慧。今年以来，供给侧改革的减法持续发力，为实现经济稳中有进、稳中向好奠定了坚实基础：去产能远超预期，5月末全国压减粗钢产能和退出煤炭产能分别完成年度目标任务84.8%和65%；去库存效果明显，商品房待售面积5月末同比下降8.5%；去杠杆稳步推进，5月末规模以上工业企业的资产负债率56.1%，同比下降0.7个百分点；降成本成效显现，1—5月，我国规上工业企业百元主营业务收入成本为85.62元，同比下降0.04元。

减，也是为了更好地加。减审批增活力、减税费增动力、减速度增效益，经济增速、财政收入的“减”，换来的是增长质量、内生动力的“加”。今年一季度，在营改增翘尾等因素带来大规模减税的情况下，全国税收收入依然实现了较快增长，其中新兴产业成为税收增长新亮点，现代服务业税收增长尤其强劲，互联网服务、信息技术服务税收分别增长61.4%和42.1%。通过减税培育和鼓励新兴行业发展，最终走出转型阵痛、实现经济可持续增长，已被实践证明是一条可行的道路。

中国经济正在脱胎换骨、凤凰涅槃，只有更坚决、更彻底地“减”，才能换来更高质量、更可持续地“加”。加快推进供给侧结构性改革，切莫因为短期的经济波动而犹豫不决，更不能为暂时的转型阵痛而踟蹰不前，继续做好为企业减负、为市场松绑的减法，中国经济定能迎来又一个生机勃勃、充满希望的春天。（吴秋余）