到２０１７年，苏南国家自主创新示范区主要科技指标达到世界创新型国家和地区先进水平，基本建成与现代产业体系高效融合、创新要素高效配置、科技成果高效转化、创新价值高效体现的开放型区域创新体系。

　　到２０２０年，苏南国家自主创新示范区创新体系整体效能显著提升，科技体制改革取得重要突破，创新一体化发展的体制机制基本形成，自主创新能力大幅提高，建成一批一流创新型园区，成为具有国际竞争力的产业科技创新中心和创新型经济发展高地。辐射带动能力显著提升，苏南人均地区生产总值达到１８万元，全社会研发投入占地区生产总值的比重提高到３％，高新技术企业超过１００００家，科技进步贡献率超过６５％，集聚一批具备全球视野与战略思维的创新创业领军人才，涌现一批拥有国际知名品牌和较强市场竞争力的创新型企业，培育一批具有自主知识产权和高附加值的战略性新兴产业。

　　《纲要》从增强自主创新能力、全面推进改革创新、完善创新一体化布局、优化创新发展环境等方面作出部署：

　　——提升持续创新能力行动：提高原始创新能力，加快建设具有世界先进水平的一流大学，布局建设一批重大科研基础设施，加快推进重点技术创新平台，规划建设产业科技创新中心。

　　——高水平创新型园区建设行动：优化高新区建设布局，明确高新区发展导向，加快创新核心区建设，开展高新区管理体制创新试点。

　　——高成长性创新型企业培育行动：加强高新技术企业培育，壮大创新型企业集群，提升企业研发机构建设水平，加大科技创新政策落实力度。

　　——高附加值创新型产业集群发展行动：着力培育知识产权密集型产业，加快培育战略性新兴产业，加快发展先进制造业，积极推进科技服务业发展。

　　——推进开放创新行动：完善全方位的开放创新格局，提升企业创新国际化水平，搭建国际化交流平台。

　　——创新创业生态体系建设行动：推动“创业苏南”示范工程建设，提升科技创业服务能力，深化产学研合作，促进高校院所科技成果转化。

　　——开展创新政策先行先试：落实好国家向全国推广的中关村６条政策，开展创新政策试点。

　　——探索建立新型产业技术研发组织：建设江苏省产业技术研究院，探索高校院所、高新区共建新型研发机构。

　　——积极推进人才管理改革：加快建设苏南人才管理改革试验区，优化创新型人才发展环境。

　　——创新科技金融结合体制机制：加快建设苏南科技金融合作示范区，构建多层次资本市场，完善科技金融服务体系。

　　——深入实施知识产权战略：促进知识产权创造和运用，培育知识产权市场，加大知识产权保护力度，推动知识产权服务业快速发展。

　　——完善创新一体化布局：统筹推进区域创新发展，优化区域创新载体布局，发挥辐射带动作用，综合推进交通、能源、水利、信息基础设施一体化建设，强化土地资源集约利用，推进生态文明建设。

　　——优化创新发展环境。加强组织领导，建立法制保障机制，加大财政资金和政策支持力度，大力弘扬创新文化。