科技部高新技术及产业化司副司长曹国英：众创空间是孵化器前端的一部分功能，就是我有一个创新的想法如何变成一个注册的公司？当然注册的公司可能会很小，它还需要在孵化器里面进行孵化，但是从想法到注册这个过程恰恰是众创空间要做的。目前因为咱们的创业服务体系市场化程度还不高，专业化服务能力还不强，所以导致了创业场地的房租成本普遍偏高，宽带网络、咨询、技术专业等创业创新服务费用也相对比较高一些，这些也成为“大众创业、万众创新”的主要门槛之一，针对这一点今年3月2日国务院办公厅也印发了科技部起草的《关于发展众创空间推进大众创业创新的指导意见》，就是国办发9号文，提出要以营造良好创业创新形态为目标，以激发全社会创业创新活力为主线，以构建众创空间为创业服务平台为载体，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式。

    这部分都是在众创空间里面来做。众创空间提供一个平台，其实刚才谈到很多的国际经验，国际经验当中其中还有一个经验就是各个国家都在孵化器方面投入了非常大的精力，而孵化器前端的创新创业空间有的理论上把这部分作为孵化器的一部分，也有一些是把它剥离出来，因为规律性有相同的也有不同的。最主要的是提供一个场所，让他的想法不断地试错，这也是众创空间的本质。

    文件下发之后，对整个国家的众创空间建设开局还是比较好的，各地高新区、大学科技园，包括科技企业里面的孵化器，包括微创新、创客等等创新创业模式发展得非常快。而且我们也做了一些活动，包括北京、上海还成立了众创空间的联盟组织。其实刚才谈到布兰尼的思想，其实他还有一个很重要的思想，他认为一个人真正的思想，能够表达出来的思想是他思想当中很少很少的一部分，大部分都是只可意会、不可言传的，可能是在技术的某一种信号，可能是他在创业当中的某一种经验，他知道怎么做，但是他表达不出来。而这个空间恰恰给他提供了一个体验，感觉和思想不断进行碰撞的平台。这个平台同时也给他提供各种各样的条件，包括该有的一些设备，3D打印机等。现在的政策中还规定，大学科研院所、大型仪器设备也要给创新创业、众创空间共享开放。就是我有了想法之后，我用不起大的光源，用不起大的电子显微镜，这部分可以开放，可以去测试，去看你的东西。所以众创空间目前的发展提供了比以前相对更完整的一套服务体系，我想这对在众创空间里面把想法变成企业的那部分创业者提供了非常好的平台，而且会促进他们更好的发展。

    记者：科技部在发展众创空间推进大众创业万众创新方面有哪些举措，成效如何？

    科技部高新技术及产业化司副司长曹国英：3月2日，国务院办公厅印发了我部起草的《关于发展众创空间推 进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号），提出要以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会创新创业活力为主线，以构建众创空间等创业服务平台为载体，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。为贯彻落实国办《意见》的各项要求，我部紧接着在3月初就召开了发展众创空间推进大众创新创业全国电视电话会议，对大众创新创业工作进行了动员和部署。此后，我部先后到北京中关村、天津、上海、深圳、成都、西安、杭州、广州、厦门、武汉、合肥、南京等地开展实地调研，召开十多个座谈会，着力推动科技型创新创业。在此基础上，我国众创空间的发展也取得了较大的推进，主要体现在：一是各地积极推进众创空间建设。目前已有近100家众创空间纳入了国家级科技企业孵化器的管理服务体系。北京市、上海市还成立了众创空间的联盟组织。截止2014年，全国共有各类科技企业孵化器1700家，孵化面积6800万平方米，在孵企业8万家，提供了175万个就业岗位，吸纳大学生就业近15万人。

    二是各地大力开展创新创业工作。今年2月北京中关村率先启动“创业中国”引领工程。之后，上海、江苏、河南、成都、青岛、西安等地也陆续推出了创新创业示范工程。天津、河北、河南、四川等省市以及太原、大连等高新区出台了支持众创空间发展的政策措施。同时，各地方不断加大财政支持力度，引导社会资本支持大众创新创业。广东省今后4年拟安排25亿元用于创业补贴，天津市对众创空间给予100-500万元的财政补助，浙江省2015年发放1亿元科技创新券支持创业，四川省设立首期资金规模约2亿元的创新创业投资引导基金。曹国英：三是第四届中国创新创业大赛正式启动。科技部联合相关部门正在举办第四届中国创新创业大赛。大赛自2012年以来已成功举办三届，共有31784家创业企业和团队参赛，通过赛马场上选骏马、市场对接配资源的方式，促成创业投资近100亿元，银行贷款授信逾200亿元。第四届大赛已于今年4月启动，目前正在全国各省区市开展地区赛，下一步将按照电子信息、移动互联、生物医药等七个领域进行全国总决赛。这几年大赛的举办，对于激发创业热情、弘扬创客精神和创业文化发挥了很好的作用。