【国家政策】广东在扶持LED产业发展方面走在全国的前列,由于政府的大力补贴,广东在成为全国LED照明示范省的同时,某种程度上也影响了市场的公平竞争。
广东大力补贴LED照明产品
财政部、发改委以及科技部早在2012年2月底发布了对LED室内照明产品进行推广的财政补贴方案;国务院则于5月提出安排22亿元推广节能灯以及LED灯。
在中央一系列政策的引领下,广东省出台了推广使用LED照明产品实施方案,全面拉开LED照明应用大幕。佛山、东莞、中山等多市亦积极响应省政府政策,出台补贴方案,大力推广LED照明产品应用。其中佛山禅城1500万补贴LED照明产品、东莞单项工程最高补贴达1000万、中山LED节省电费全部补贴工程。
广东省科技厅发展规划处赵劲松在接受采访时表示,广东在刺激LED产业方面的一般做法是“由省颁布照明示范拟立项项目,进行鼓励和指引各地级政府进行公共领域建设,各地级政府支出财政资金,通过EMC模式推广LED项目。”
扶持使企业失去市场敏锐性
对于广东省的大面积LED补贴政策,业内人士认为“广东省的优势是具有稳健的市场机制,而政府补贴成为一把双刃剑,影响了有序的市场竞争,使很多龙头企业失去了对市场的敏锐性。”
目前广东省LED企业有4000~5000家,成为”没有核心竞争力的LED大省“。上述人士表示:“光伏没有带给广东省压力,而LED产业带给广东省严重的产能压力。”
对于LED补贴政策,上海市照明学会名誉理事长章海骢则明确表示:“政府补贴应该不是给企业,而是应该直接补贴给老百姓。”
政府补助应转向培养科技团队
对于中国政府大力补助LED龙头企业,中微半导体设备公司全球总裁暨大中华事业群总经理朱新萍认为:“政府给予补助并不能让中国LED走向国际化,反而会弱化进取心、导致市场不良竞争加剧,政府应该取消给予MOCVD以及LED的环节的补助。”
他举例说,台湾会专门设计高科工业园区,专门培养科学技术团队,然后再把技术卖给企业或转让企业,而不是把资金分散投给企业。
广东近年来积极出台扶持LED产业发展的政策,在“十二五”期间,广东省财政每年投入4.5亿元设立LED产业发展专项资金。2012年5月发布的《广东省推广使用LED照明产品实施方案》显示,广东全省LED产业规模在“十二五”期末将达到5000亿元。