12月15日，国家旅游局在浙江舟山召开《全国邮轮旅游发展总体规划（2016-2025）》征求意见座谈会，教育部、工信部、公安部、交通部、海关总署、税务总局、质检总局、海洋局等部门及天津、上海、浙江、海南、福建省旅游部门的代表参加座谈会。座谈会由国家旅游局副局长李世宏主持。

    邮轮旅游是一种涉及面广、产业链长、带动性强的旅游产业形态。随着沿海港口基础设施建设的加快、国内居民生活水平的提高和旅游休闲度假需求的增长，10年来我国邮轮旅游呈快速发展势头，年平均增长率超过50%，我国已经成为全球邮轮旅游市场中增长速度最快的国家。规划提出了未来10年我国邮轮旅游的发展目标、主要任务和保障措施。会上，大家一致认为，加快制定和出台《全国邮轮旅游发展总体规划》是贯彻落实《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》（国办发[2016]85号）的具体举措，对于进一步扩大旅游消费、培育经济发展新动能、促进国民经济转型升级等具有十分重要的意义，并对完善规划提出了有关修改意见和建议。

    目前，我国已经建成上海吴淞口、上海国客、天津、三亚、厦门、舟山、青岛、深圳等现代邮轮港口8个，大连、广州两个邮轮港口在建。今年1-10月，我国包括大连、天津、青岛、上海、舟山、厦门、广州、三亚在内的八大邮轮港共接待邮轮810艘次，同比增长61%；邮轮旅客出入境3，785，371人次，同比增长81%。