【国家扶持项目】无界新闻(微信ID:wujienews)记者调查发现,"999"分为院前、院内两个平台机构.其院前急救平台为北京市红十字会紧急救援中心,院内医疗平台--北京市红十字会急诊抢救中心的前身则是一家以外伤为特色的民营医院--"北京市朝阳区学院路医院".1996年年底,在相关红会领导的协调下,这家医院华丽转身,拥有了股份制医院和事业单位的两张面孔.
一方面它对外宣称为非营利性机构、事业单位;实际上,它的社会资本医院的性质未变,导致的结果是'院前、院内分离'悬而未决.一名知情人士称.
不仅如此,"999"事实上正游离于国家"办法"之外--2013年,国家卫计委通过的"办法"规定,院前医疗急救呼叫号码只有"120".
"999急救门"并非孤案
在切除了0.8米小肠之前,张洋在"生死旅程"上奔波了15个小时.
2015年11月9日上午,辽宁省电视台记者张洋在沈阳至北京的南航CZ6101航班上突发腹痛.在经历了一系列救助漏洞后,他最终在北大[微博]人民医院获救.
"999"急救人员被指在转运、接诊过程中,不顾患者意愿,以"朝阳医院、协和医院挂不上号"为由,将他送至26.5公里外的北京市红十字会急诊抢救中心.
被指"舍近求远"、诊治不力的"999",虽然在2015年11月30日发布声明,称"转运急诊抢救中心"的处理充分考虑了当时其他医院的状况和交通情况,并认为"对患者的检查符合诊疗规范",但未能平息公众的质疑.
无界新闻记者调查发现,张洋在"999"的遭遇并非孤案.
中国裁判文书网刊载的案例显示,2009年7月13日晚,林某在北京市顺义区蓝海苑小区外遭遇交通事故,脑部严重受伤.随后,其遭遇与张洋如出一辙:在就近被"999"救护车送入首都机场医院后,因该院无脑外科,他于当晚22时许被送入位于海淀区清河南镇1号的"999"本院--北京市红十字会急诊抢救中心,并进行了开颅手术.林某于次日死亡.
其家人称,在离开机场医院的转运期间,他们曾要求就近送往中日友好医院或天坛医院,而不是23公里外的二级丙等医院,但急救人员以"怕堵车"为由拒绝.
后经法院两审判决,"999急诊抢救中心"承担50%的过错责任,赔偿林某家属死亡赔偿金、丧葬费等共17万多元.值得一提的是,判决书显示,在林某死亡后,该院被指不顾家属的意愿,将尸体送往无尸检资质的一家法医院,导致二次尸检.
在另一起案例中,"999急诊抢救中心"被指拒绝了一名交通事故伤者家属的转院要求,并坚持实施开胸探查术等治疗手段,存在医疗过错.经两审判决,"999急诊抢救中心"承担50%责任并赔偿相关费用.
此外,"999"还被指在2009年的一起急救行为中,因接错人导致患者被延误最佳医疗时间而身亡.
稀薄的医疗资源
"999"的另一个争议是,在占有北京近一半急救市场的情况下,其能否提供足够的急诊医疗保障?
张洋称,在急诊抢救中心救治过程中,医生始终无法确诊,并一度怀疑他因为吸毒而试图骗取杜冷丁.
媒体报道还称,该院聘用部分无证上岗的"医生".
事实上,不仅仅是院内的接诊,按照相关规定,在院前急救过程中,需要有执业医师资格的医生在场.一名医护人士告诉无界新闻记者:"到达现场后,急救人员需要对患者进行快速诊断,并提供恰当的院前急救治疗,其作用恰恰体现在某些突发病症、伤情的黄金(1061.40, 0.20, 0.02%)时间内."