【国家扶持项目】按照国家税务总局的统一部署，金税三期工程优化版各应用系统将于7月8日在江西省国税系统和地税系统正式上线运行。金税三期工程优化版将给我省的税收征管和纳税服务到底带来哪些影响和变化？税务专家进行了政策解读。
1.什么是金税工程？
金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程，是国家电子政务“十二金”工程之一，是中国税收管理信息系统工程的总称。自1994年开始，历经金税一期、金税二期、金税三期工程建设，为我国税收工作取得巨大成就和不断进步作出了重要的贡献。
2.金税工程的发展经历了几个阶段？各期包括哪些基本内容？
1994年，国家税务总局启动建设增值税专用发票交叉稽核系统，即金税一期。
2001年开始运作金税二期工程，从开票、认证、报税到稽核、稽查等环节进行全面监控，主要监控对象仍是增值税专用发票。
2005年开始，为实现“业务一体化、技术一体化、系统一体化”,实施金税三期工程建设。2005年9月7日，国务院审议通过金税三期工程项目建议书；2007年4月9日，国家发改委批准金税三期工程可行性研究报告；2008年9月24日，国家发改委正式批准初步设计方案和中央投资概算，标志金税三期工程正式启动。
2013年，金税三期工程在重庆、山东、山西三省（市）国税局、地税局单轨上线运行。2014年，国家税务总局完成了金税三期工程优化版开发工作，并于2015年1月8日在广东、内蒙古、河南三省（区）国税局、地税局实现了单轨运行。国家税务总局决定，从2015年开始全面打响金税三期工程建设总攻战，利用两年时间，完成金税三期优化版在全国的推广工作。
3.实施金税三期工程有什么重要意义？
一是优化纳税服务，通过信息网络为纳税人提供优质、便捷、全方位的税收服务；逐步实现纳税人可以足不出户轻松办税，从而大大减轻纳税人办税负担。
二是统一国、地税核心征管应用系统版本，实现业务操作和执法标准统一规范，促进税务部门管理职能变革；实现全国数据大集中，利用及时全面准确的数据信息，提高决策的科学化水平和税收征管水平，有效降低税收成本。
三是有力地推动国家电子政务建设，促进政府部门间信息共享和协作，为提高国家宏观经济管理能力和决策水平提供全方位支持，从而对国家的经济建设和社会发展产生积极而重要的作用。
4.金税三期建设的总体目标是什么？
金税三期工程确定了“一个平台、两级处理、三个覆盖、四类系统”的工作目标，将建成一个年事务处理量超过100亿笔、覆盖税务机关内部用户超过80万、管理过亿纳税人的现代化税收管理信息化系统。
“一个平台”是建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。实现覆盖国家税务总局、国地税各级机关以及与其他政府部门的网络互联；逐步建成基于因特网的纳税服务平台。
“两级处理”是依托统一的技术基础平台，建立税务总局、省局两级数据处理中心和以省局为主、税务总局为辅的数据处理机制，逐步实现税务系统的数据信息在国家税务总局和省局集中处理，实现涉税电子数据在国家税务总局、省局两级的集中存储、集中处理和集中管理，使业务流程更加简化，管理和监控更加严密，纳税服务更加简便，系统维护更加便捷，系统运行更加安全。支持数据总体分析，实现宏观分析与微观分析相结合、全局分析与局部透视相结合，全面提升数据综合利用水平，提高决策支持能力。
“三个覆盖”是应用信息系统逐步覆盖所有税种，覆盖税务管理的重要工作环节，覆盖各级国、地税机关，并与有关部门联网。
“四个系统”是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征收管理和外部信息为主，包括行政管理和决策支持等辅助业务在内的四个信息管理应用系统。重点建立以税收业务为主要处理对象的征收管理系统，以外部信息交换和为纳税人服务为主要处理对象的外部信息系统，并配套建设以税务系统内部行政管理事务为处理对象的行政管理系统和面向各级税务机关税收经济分析、监控和预测的决策支持系统。
5.江西国税、江西地税何时上线金税三期？上线系统各包括哪些？
根据国家税务总局金税三期工程推广工作总体部署，江西省国家税务局、江西省地方税务局将于2016年7月8日正式上线运行金税三期工程优化版。本次上线的金税三期优化版涉及的软件系统包含三大类：金税三期新建系统、税务总局保留系统、本地特色软件。其中：
（1）江西国税
金税三期新建系统6个，包括：核心征管软件、安全策略2包、个人税收管理软件、管理决策1包、管理决策2包、外部交换系统。
税务总局保留系统5个，包括：税库银系统、防伪税控系统、电子底账系统（原发票稽核系统和核查系统）、货物运输税控系统、出口退税审核系统。
江西国税特色软件8个，包括：网上申报系统、重点税源网上直报系统、网上办税服务平台、自助办税终端系统、手机APP办税系统、网络发票系统、机动车网上办税系统、车辆税收管理系统。
（2）江西地税
金税三期新建系统6个，包括：核心征管软件、安全策略2包、个人税收管理软件、管理决策1包、管理决策2包、外部交换系统。
税务总局保留系统3个，包括：税库银系统、房地产交易计税价格核定系统、个人所得税代扣代缴系统。
江西地税特色软件经总局批复6个，包括：网上办税系统、委托代征系统、企业所得税年度汇算清缴系统、手机APP办税系统、建筑业和房地产业管理系统、税控发票管理系统。营改增后，减少了建筑业和房地产业管理系统以及税控发票管理系统。
6.江西国税、江西地税推广上线金税三期系统分为哪几个阶段？各阶段的主要任务是什么？
江西国税、江西地税推广上线金税三期系统分为工作准备、上线实施、双轨运行和单轨运行四个阶段。
（1）工作准备阶段（2015年9月1日-11月上中旬）。主要任务包括：制定推广上线实施方案，规划部署金税三期设备环境，进行金税三期局域网建设。
（2）上线实施阶段（2015年11上中旬-2016年2月29日）。主要任务包括：搭建金税三期优化版基础平台，完成特色软件改造，进行数据初始化并完成采集数据的验证工作，分期分批开展全员培训。
（3）双轨运行阶段（2016年3月1日-6月30日）。主要任务包括：启动新系统，进行双轨试运行，检验系统运行能力、软件功能、业务适应性，做好双轨运行阶段的集中运维工作。
（4）单轨上线阶段（2016年7月1日开始）。主要任务包括：原系统停止办理业务，全面启用新系统，进行全省范围内的运行监控，保障系统平稳运行。
7.金税三期上线新旧系统切换时间如何安排？为什么要设定推广上线切换期？
江西省国家税务局、江西省地方税务局将于2016年6月28日0:00至2016年7月7日24:00进行新旧系统切换。
金税三期优化版上线涉及全省所有纳税人和相关单位，复杂度高、工作量大。金税三期优化版正式上线前，必须要安排一定的时间，完成旧系统的数据迁移、新系统的数据补录和初始化数据的设置等各方面的工作。设定金税三期优化版推广上线切换期，既是国家税务总局明确规定的上线工作步骤，又是先期上线省份的工作经验。
