2011年4月13日，交通运输部正式印发了《交通运输“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》紧扣 “科学发展”这一主题，围绕“加快转变发展方式”这条主线，包含了综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、邮政服务以及城市客运管理等方面内容，体现了交通运输业发展的时代要求，体现了“适度超前”的交通运输发展战略，是指导“十二五”时期交通运输发展的重要纲领性文件。
《规划》编制的过程
按照交通运输部党组的要求，2007年我部就着手准备“十二五”规划编制工作，组织开展了20多项重大课题研究，并取得了一批研究成果。2009年8月，我部在贵州召开规划前期工作会议，就《规划》编制工作在行业内做了专题部署，提出了工作目标、工作任务和具体要求，明确了完成各阶段工作任务的时间节点。紧接着我们在部内召开了“十二五”规划***次专题工作会议，建立了部内协调联动工作机制，明确了部内有关司局工作分工，并对各司局提出了工作要求。一年多来，部党组多次召开党组会议和专题工作会议，对规划进行研究讨论，对一些重大问题作出了重要指示。期间，我部多次征求地方交通运输管理部门、交通运输企业以及行业内外的意见，召开了三个片区的行业座谈会、两次***咨询会、部长政策咨询小组会征求意见，征求了民航局、邮政局以及部内有关司局的意见，并通过网络、报纸等媒体广泛征求公众意见建议。经过一年多的反复修改论证和广泛征求意见，形成送审稿，经部党组审议，原则通过了《规划》，要求做进一步的修改完善，并与国民经济和社会发展第十二个五年规划做进一步衔接。最终于2011年4月13日正式印发了《交通运输“十二五”发展规划》。
《规划》的主要内容框架
《交通运输“十二五”发展规划》，是按照国务院批准的交通运输部的职能和工作要求制订的，内容包括综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、邮政业、城市客运管理等交通运输部职责范围内的全部内容。《规划》全文由前言和十章组成，共分为四个部分。***部分是指导思想和发展目标，主要分析了“十二五”交通运输发展需求，明确了“十二五”交通运输发展的指导思想、基本原则和发展目标。第二部分是专业篇，包括综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、邮政业五章内容，提出了推进综合运输体系建设的主要任务以及公路、水路、民航和邮政发展的目标、任务和重点。第三部分是专题篇，包括交通科技与信息化、绿色交通、安全与应急保障三章内容，这部分是行业健康、可持续发展的保障体系，也是对经济社会和交通运输发展时代特征与要求的集中体现。第四部分是保障措施，主要从加强组织领导，强化规划的指导性；完善投资政策，加强资金保障；深化体制机制改革，健全法规体系；加强人才队伍建设，提供人才保障和智力支持；加强精神文明建设，提供精神动力和思想保障等五个方面，提出了保障行业发展规划目标实现的政策措施。
