持续深入地抓好打击食品非法添加行为专项整治工作
——国务院食品安全委员会办公室负责人答记者问
新华社北京９月２６日电（记者朱立毅、胡浩、周婷玉）国务院食品安全委员会办公室负责人近日就严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作接受了记者采访。
食品非法添加案件多发频发势头得以有效遏制 取缔关闭各类违规违法企业５０００余家
问：请您介绍一下打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作开展以来，取得了哪些成效？
答：４月２０日，国务院办公厅印发了《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》，对专项整治工作进行了部署。４月２１日，国务院召开全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议，国务院副总理李克强、回良玉、王岐山和国务委员孟建柱等领导同志出席会议并作重要讲话。
５个月来，各地区、各有关部门按照国务院的统一部署，认真安排，迅速行动，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，依法严惩违法犯罪分子，有效遏制了非法添加和滥用食品添加剂案件多发频发势头，取得了较好的成效。
专项整治工作得以扎实推进。全国农业、工商、质检、食品药品监管系统共出动执法人员３５２．５万余人次，检查相关生产经营单位６６９．３万余户次，取缔、关闭各类违规违法企业５０００余家，行政处罚立案１．８万余起，移送司法机关４３５起，进一步规范了生产经营行为，震慑了违法犯罪分子，增强了广大消费者食品安全信心。
全国破获一批非法添加案件。公安部加大案件督办力度，重点组织开展了问题乳粉、“瘦肉精”、塑化剂等破案攻坚战。截至目前，全国公安机关共破获食品非法添加案件１２００余起，抓获犯罪嫌疑人２０００余名，取得重大成果。其中，在“瘦肉精”破案会战中，各地共侦破案件１２０起，抓获涉案人员９８０多名，查获大批“瘦肉精”成品；广东侦办的５起塑化剂案件全部侦破，共抓获犯罪嫌疑人１６名；沈阳公安机关组织打掉多处“问题豆芽”黑窝点，查获“问题豆芽”４０余吨，刑事拘留非法加工人员１２名。相关地方人民法院相继公开审理宣判了一批危害食品安全犯罪案件，一批犯罪分子被绳之以法。
监测和抽检力度不断加大。农业部门深入开展农产品质量安全例行监测和普查，实施了农药残留、兽药残留、饲料及饲料添加剂、“瘦肉精”、水产品和生鲜乳等６项监控计划，目前已基本覆盖主要产区、销区和大宗农产品品种。卫生部充实完善了２０１１年国家食品安全风险监测计划，加强对非法添加物和易滥用食品添加剂的监测。工商部门强化抽样检验与快速检测的结合，利用现有快速检测设施设备加大对工业染色剂、“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加物的检测，抽样检验食品和食品添加剂样本３１７１１组。质检部门进一步加大食品生产风险监测，提高抽检频次，扩大抽检范围。截至目前，共对乳制品等４２４５６个食品样品进行了风险监测；共抽检５３８０４家食品生产企业的９３９９３个样品，抽检２３３２家食品添加剂生产企业８０７８批次样品。食品药品监管局将自制火锅底料、自制饮料和自制调味料列为国家餐饮服务食品安全监督抽检必检品种，进一步加大抽检力度。北京市完善风险监测体系，已设立３０００个风险监测点，覆盖了各个环节共２５０余种非法添加物和易滥用的食品添加剂。
标准制度建设加快。卫生部公布了新修订的《食品添加剂使用标准》，覆盖普通食品添加剂、食品用加工助剂和食品用香料共２３１４种，规定了使用限量、范围和原则；新制定公布了《复配食品添加剂通则》，填补了复配食品添加剂标准方面的空白；公布了１０２项新的食品添加剂产品标准；会同食品药品监管局研究制订餐饮服务环节食品添加剂使用规定，进一步强化管理措施。农业部目前正就１９５种农药在农产品和食品中的１８２８个最大残留限量广泛征求意见，同时加快农兽药残留检测方法标准的清理进程。正在抓紧起草《生猪及生猪产品瘦肉精监督管理规定》，将进一步完善“瘦肉精”监管工作制度。
我国的监管力量不断强化。农业部加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设，专门出台意见，进一步明确了建设目标、任务和要求，全面提升基层监管能力。工商总局强化基层食品安全监管队伍建设，加强教育培训，提高基层执法水平。质检总局提出“一转变、五加强”的工作要求，着力加强基层监管能力建设，提高食品安全监管的有效性。公安机关强化专业打击力量，其中，北京、重庆、辽宁、湖南等地公安机关成立了食品安全案件侦查队伍。各地区还探索了很多加强农村食品安全监督的好方法，如甘肃在全省推行“一专三员”，（即乡镇食品安全监管专干和村级食品安全协管员、信息员、联络员）制度，吉林省辽源市在乡、村、屯三级建立社会监督员队伍，进一步健全了农村食品安全监管网络，有效强化了基层监管力量。
