“今年是农业生产的关键一年,一定。”3月7日,在全国政协十二届二次会议农业界别讨论会上,全国政协委员陈锡文发言指出。
“去年我国粮食生产实现‘十连增’,目前农业生产的形势非常好。”陈锡文话锋一转,“需要注意的是,增产的时间越长,也就意味着面临减产的拐点越近。拐点迟早要来,这是由市场规律和自然规律决定的,但无论如何,都要避免出现滑坡。”
陈锡文说,现在的农业形势已经到了非常重要的关头,因为需要进行一些大的政策调整。从改革开放的历程来看,如果政策调整得比较平缓,没有伤及农民的利益,那么农业会继续向前发展,而且会更好地发展,但如果政策调整过急,伤到了农民利益,那一定会让农业生产发生比较大的波折。
以价格政策为例,我国对稻谷和小麦采取的是最低收购价政策,而对大豆、玉米、棉花等采取的是临时收储政策,这个政策从2004年实施至今,最低价都翻了一番。另外,由于2008年之后,粮价年年小步快跑,现在大多数农产品的价格明显高于国际市场价格,这也就使得政策制定的大的前提发生了变化,也就促使政策相应需要进行调整。
陈锡文说,在目前的形势下,调整农业政策是必要的,但是价格政策和补贴政策对农民来说,是维系千家万户的切身利益所在,这个事情要算清楚,一定要保证能落实。“农村政策和其他所有的政策相比必须有一个最大的特点,那就是简单易行。因为你面对千家万户,面对那么多农民,你弄些花得不得了的东西,农民根本也搞不懂,所以你一定要制定简单易行的政策才能拿到农村来用。”
“政策调整一定不能伤及农民利益,不能影响农民的积极性,不能使农业出现大的滑坡。我觉得今年是个很关键的一年,无论如何,都要高度警惕这件事情。”陈锡文说。