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(年中经济观察)打好转型升级攻坚战——当前经济形势系列述评之四
“十三五”开局之年,在复杂的国内外形势下,中国经济爬坡过坎,努力探索转型升级的有效路径。当前,如何打好转型升级这场硬仗,已成为经济发展的重中之重。
今年上半年,国内生产总值同比增长6.7%,中国经济运行总体平稳、稳中有进。从某种程度上来说,中国经济已经进入了一种新的增长状态,增速放缓是转型升级的必经过程,而供给侧改革、“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等改革政策的出台和实施是转型升级的新起点。
数据显示,上半年第三产业增加值占国内生产总值的比重增长为54.1%,比上年同期提高1.8%,高于第二产业14.7个百分点;原煤、粗钢产量同比下降,工业企业和商品房库存出现积极变化;公共设施管理业和信息产业投资大幅增加。“三去一降一补”成效初显,需求和产业结构进一步优化。
近年来,随着市场供求关系变化和要素成本的提升,制约经济发展的主要因素已由经济总量转向经济结构,中国经济发展的着力点需要由速度转向结构,亟待通过转型升级来发掘新需求和引领新的发展方向。
实际上,很多发达国家都经历过从以粗放式重工业为主的经济结构,转向以高精尖和创新为主的新型经济模式的过程。这个过程注定不会是一帆风顺的。
当前,在转型升级的关键阶段,中国经济发展仍面临重重困难和严峻挑战。上半年,民间投资增速下滑至2.8%,稳增长任务艰巨;中小企业融资难融资贵问题依旧,实体经济的支撑仍需加强;知识产权保护力度不够,自主创新环境有待改善……
种种迹象表明,中国经济转型升级还有很长的路要走,必须坚定信心,迎难而上,锐意改革,创新发展,打好转型升级攻坚战。
打好转型升级攻坚战,需要紧紧围绕供给侧结构性改革来进行。日前召开的中央政治局会议提出,全面落实“三去一降一补”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。
打好转型升级攻坚战,需要加大创新支持力度。创新永无止境,必须以创新驱动培育新动能,持续加大对新兴产业的扶持力度,为转型升级创造良好生态环境。
打好转型升级攻坚战,需要进一步加大简政放权力度,减轻企业负担,不断提高企业效益。简化企业注册程序,降低准入门槛,少设条条框框,降低双创成本;着力为小微、创新型企业提供全方位一体化帮扶和服务,提升配套服务体系标准,为转型升级添砖加瓦。
中国经济正在经历的艰难转型,归结起来就是适应发展变化、顺应发展规律,主动转变发展方式、寻求新的动力生成,推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
这个过程不可能一步到位、一蹴而就,要有战略定力和历史耐心。当前,必须增强不为风险所惧、不为困难所阻的信心,运用科学合理的方法,顺应经济发展规律,着力培育经济发展新动力,不断激发市场主体活力和经济内生动力,打好转型升级这场攻坚克难的硬仗,为中国经济持续稳步发展打下坚实基础。