近日，国家能源局印发《水电发展“十三五”规划》。《规划》指出，初步测算“十三五”期间水电建设投资需求约５０００亿元。

    《规划》提到，经过多年发展，我国水电装机容量和年发电量已突破３亿千瓦和１万亿千瓦，分别占全国的２０．９％和１９．４％，水电工程技术居世界先进水平。但我国水电开发程度为３７％（按发电量计算），与发达国家相比仍有较大差距，存在较广阔的发展前景。

    《规划》明确了“十三五”时期水电发展目标。全国新开工常规水电和抽水蓄能电站各６０００万千瓦左右，新增投产水电６０００万千瓦，２０２０年水电总装机容量达到３．８亿千瓦，其中常规水电３．４亿千瓦，抽水蓄能４０００万千瓦，年发电量１．２５万亿千瓦时，折合标煤约３．７５亿吨，在非化石能源消费中的比重保持在５０％以上。“西电东送”能力不断扩大，２０２０年水电送电规模达到１亿千瓦。

    《规划》明确了“十三五”时期水电发展规划布局。到２０２０年，西部常规水电装机规模达到２４０００万千瓦，占全国的比例为７０．６％，开发程度达到４４．５％。东中部地区常规水电装机规模达到１００００万千瓦，占全国的比例为２９．４％，开发程度达到８２．７％。

    到２０２０年，抽水蓄能电站华北地区装机规模为８４７万千瓦，占全国的比例为２１．４，华东地区为１２７６万千瓦，占全国的比例为３２．３，华中地区为６７９万千瓦，占全国的比例为１７．２，东北地区为３５０万千瓦，占全国的比例为８．９，南方地区为７８８万千瓦，占全国的比例为２０。

    《规划》指出，初步测算“十三五”期间水电建设投资需求约５０００亿元，其中大中型常规水电约３５００亿元，小水电约５００亿元，抽水蓄能电站约１０００亿元。按２０％的资本金比例测算“十三五”期间资本金需求为１０００亿元，融资４０００亿元。

    《规划》还指出，“十三五”期间，水电将累计提供５．６万亿千瓦时的清洁电量，满足我国经济社会发展的用电需要，相应节约１６．８亿吨标准煤，减少排放二氧化碳３５亿吨，二氧化硫１２５０万吨，氮氧化物１３００万吨，对减轻大气污染和控制温室气体排放将起到重要的作用，具有巨大的生态效益。

    《规划》提到，初步统计“十三五”时期新投产水电可新增调节库容约１５３亿立方米，防洪库容约７４亿立方米，灌溉面积约２３１万亩，改善航道７７４余公里。

    《规划》还提到，“十三五”期间，水电建设将带动水泥、钢材的消费。水电建设和运行期间还将为地方经济社会发展增加大量的税费收入，初步测算，“十三五”期间新投产水电运行期年均税费可达３００亿元。