国务院办公厅下发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，批准28家单位为全国首批双创示范基地，湖南湘江新区成为28个示范基地之一，也是湖南唯一一个国家级双创示范基地。

在28个示范基地中，有区域示范基地17个，包括北京市海淀区、天津市滨海新区中心商务区、湖南湘江新区等；高校和科研院所示范基地4个，清华大学、上海交通大学、南京大学、四川大学榜上有名；企业示范基地7个，包括中国电信集团公司、中国航天科工集团公司、阿里巴巴集团等。

按照《实施意见》，湖南湘江新区等17个区域示范基地的建设目标为：结合全面创新改革试验区、国家综合配套改革试验区、国家自主创新示范区等，以创业创新资源集聚区域为重点和抓手，集聚资本、人才、技术、政策等优势资源，探索形成区域性的创业创新扶持制度体系和经验。将重点推进服务型政府建设，完善双创政策措施，扩大创业投资来源，构建创业创新生态，加强双创文化建设。

湖南湘江新区成为全国首批双创示范基地，得益于创新资源集中、产业优势突出。新区现有国家重点大学3所，两院院士40余名；科研机构汇集，拥有国家超级计算长沙中心等120余个国家级技术创新平台、40多家部（省）属科研机构；创新园区聚集，拥有长沙高新区、望城经开区、宁乡经开区等3个国家级园区和宁乡高新区、岳麓科技产业园等2个省级园区，作为国家自主创新示范区，长沙高新区科技创新实力位居全国高新区前十强。