11月16日下午，在第十七届高交会期间，国家发展改革委联合工业和信息化部、中央网信办、深圳市人民政府共同举办了“2015大数据创新发展论坛”。本次论坛旨在贯彻党的十八届五中全会关于实施国家大数据战略的重要部署，推进落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发[2015]50号，以下简称《大数据纲要》），引导大数据创新应用、促进大数据产业发展和激发创业创新活力。来自中央部门、地方政府、研究机构和企业界的700余名代表济济一堂，共同探讨我国大数据发展大计。

国家发改委副主任林念修、工业和信息化部副部长怀进鹏、中央网信办副主任庄荣文、深圳市市长许勤出席论坛并讲话。贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚，中国工程院副院长邬贺铨院士，中国信息通信研究院院长曹淑敏发表主题演讲。奇虎360总裁齐向东、阿里巴巴副总裁涂子沛、华为高级副总裁邓飚作为受邀嘉宾进行创新对话。

(中国改革报、改革网记者 李韶辉 摄)

林念修在讲话时指出，推进实施《大数据纲要》，对于完善数据开放共享机制环境，提升政府治理能力，促进经济转型升级，开启“十三五”时期创新发展的新篇章具有十分重要的战略意义。目前，我国在大数据发展和应用方面已具备一定基础，拥有市场优势和发展潜力，必须因势利导、顺势而为，牢牢把握这一战略机遇。

林念修强调，一要加快公共数据开放共享，深化政府应用。实施政府治理大数据工程，2017年年底前形成跨部门数据资源共享共用格局，2018年以前建成国家政府数据统一开放门户，实现面向社会的政府数据资源一站式开放服务。二要大力推动产业创新发展，助力经济转型。推动产业数据化和数据产业化，促进商业模式和服务业态创新，加快建立数据资源交易、流通等政策标准体系，发掘数据资源要素作用，培育经济增长新动力。三要不断强化数据安全保障，促进健康发展。科学规范利用大数据，加快网络安全、个人隐私保护等方面的法规制度建设，加强对数据滥用、侵犯个人隐私等行为的管理和惩戒；健全大数据安全保障体系，加强对基础信息网络和关键行业领域重要信息系统的安全保护，提升基础设施关键设备自主可控水平。

（战略新兴产业杂志社 贺博摄）

国家信息中心常务副主任杜平同志担任主持人，与奇虎360总裁齐向东、阿里巴巴副总裁涂子沛、华为高级副总裁邓飚进行了创新对话。杜平同志与三位嘉宾就数据交易问题、国家大数据硬件软件支撑及其与发达国家的对比等问题进行了深入探讨,并总结提出几点体会。一是为什么要做好大数据。国务院及政府有关部门已经看到了在这个问题上我们与国际发达国家的差距，政府出台《大数据纲要》实际上是对自己的一个鞭策，要带头、率先推动大数据。二是为什么我们现在做大数据。一方面，通讯技术、存储能力、网络连接技术及软件等方面技术发展已经走到这一步；另一方面,政府对于宏观经济调控、简政放权、商事制度改革、社会治理等方面的需求,企业业务需求,物联网产业需求及民生需求等都使得我们需要大数据的支持。三是如何做好大数据。有了技术基础与现实客观需求，还需要好的商业模式。商业模式包括互联网平台模式、征信模式、安防模式、互联网模式、APP技术模式及便民惠民模式等6种模式。

与会人士表示，论坛宣传了政策经验，凝聚了各方合力，增强了战略思维，对推动经济转型、共创数据强国发挥了良好的引导和推动作用，必将开创我国大数据创新发展的新局面。

本次论坛由国家发改委高技术司、国家信息中心、深圳市发改委共同承办，深圳国家高技术产业创新中心、深圳大学、中国改革报社和中国战略新兴产业杂志社协办。

国家信息中心副主任周民同志、国家发改委电子政务工程中心副主任徐枫同志、国家信息中心信息化研究部副主任单志广同志参加了大数据创新发展论坛。