8月24日,山西省政府93次常务会议通过了《关于进一步促进工业稳定增长的若干措施》(以下简称“工业19条”),以应对持续加大的下行压力,力争全省工业尽快回到正增长通道。
据山西晚报8月27日消息,省经信委相关负责人称,此次出台的措施,以工业趋稳向好的增长通道为目标,针对制约工业经济运行的市场、融资、减负等突出问题和影响工业增长的重点行业,上下联动而提出的。
措施确定后期目标,重点推进工业转型升级项目建设,力争到2015年年底,500个项目建成投产或部分投产;加强对今年预计投产的161个预增产值亿元以上工业增长点的跟踪协调服务,促进项目投产达效;对今年投产且新增产值1亿元以上的项目单位,还要给予一次性奖励。在这一过程中,省属国有企业还应切实发挥工业稳增长的主力军作用,创新产品供给,增产适销对路产品,带动全省工业平稳增长。
措施还明确提出,从拓展融资渠道、创新协调服务等方面提出了明确的措施,特别是从政府层面,要注重发挥产业基金的作用,扩大企业资金链应急周转保障资金的总量规模,帮助企业续贷、转贷,多渠道、多领域引入社会资本,创新服务方式,着力解决企业融资困难。通过展期、降息、重组等方式,帮助困难工业企业融资;落实项目资本金,充分利用金融政策,加快项目贷款落地;落实已出台奖励政策,引导企业股份制改造,推动工业企业通过主板IPO和“新三板”挂牌上市融资,利用上市平台再融资;支持企业通过发行公司债、企业债、可转债、短融、中票和应收账款抵押等方式扩大直接融资;引导保险资金投入重点工业项目和基础设施;发挥产业基金作用,引导社会资本,助力重点工业产业发展。
在煤炭行业,将推进与湖南、湖北等地的能源合作,进一步加大与省外重点市场、重点用户的衔接,努力拓展省外市场;加强山西五大煤炭集团与国家五大电力集团的深度合作,通过以股权换股权、股权换市场、资源换股权、战略投资等多种方式方法,建立长期稳定的战略合作伙伴关系。
冶金行业支持重点钢铁企业整合重组,调整优化产业结构;推进电解铝企业重组整合,完善42万吨电解铝项目建成投产和12.5万吨电解铝产能重启,推进两个百万吨铝循环产业基地及铝循环产业园区建设,扩大电解铝和铝深加工能力。
焦化行业组织省内焦炭企业省外促销;加强焦炭出口贸易对接,力争全年出口供货量突破800万吨;鼓励焦化企业与煤炭、钢铁企业深度合作,相互持股参股,合作联营,促进销售。
在电力行业,继续推进以股权为纽带的煤电联营和以合同为纽带的长协合作,促进煤电一体化深度融合发展;与京津冀、华中等地区加强沟通联系,拓展省外用电市场;鼓励电能替代,提高省内电力消纳能力;对下半年新增项目和复产项目的大工业用电量给予直接交易支持;对现有规模以上工业企业下半年同比增量用电部分给予实质奖励。