突出重点领域立法

发挥立法引领推动作用

坚持科学立法、民主立法，为建设富裕和谐秀美江西提供法制保障。根据安排，今年省人大常委会计划制定18件立法项目，其中涉及民生和社会建设的法规占立法项目总数三分之二以上。包括：房屋登记条例、动物防疫条例、机动车排气污染防治条例、企业工资集体协商条例、医疗纠纷预防与处理条例等。同时突出与国家法相配套的地方性法规制定工作。

“随着中国特色社会主义法律体系形成，地方立法工作站在新的起点上，对于提高立法质量提出更高要求。”省人大常委会有关负责人表示。工作要点指出，完善立法选项制度，逐步开展立法项目论证；不断拓展人大代表发挥作用的途径和方式，重视人大代表依法提出的立法议案和建议；改进公众有序参与立法机制，建立采纳公众意见反馈机制，积极回应社会关切，不断增强公众参与立法的实效。同时还提出，进一步规范立法工作程序，细化立法工作流程，完善立法技术规范，提高立法工作效率和质量。同时，继续抓好法规清理工作，有针对性地开展立法质量评价。

创新监督方式

增强监督实效

省人大常委会坚持把民意取向作为人大监督工作的核心理念，重点围绕全省科学发展、绿色崛起工作大局和关系群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，按照依法监督、突出重点、讲求实效的原则开展监督工作，切实增强监督实效。

根据工作要点安排，今年监督工作计划安排6个方面、24项监督内容。听取和审议全省固定资产投资、全省战略性新兴产业投资引导资金等工作报告，开展优化发展环境专题调研和水资源条例、河道管理条例执法检查，就农产品质量安全、食品安全等方面开展专题监督。

省人大常委会将持继承与创新并举，在总结坚持以往经验和做法的同时，通过将专题调研、专项视察、代表建议重点督办与常委会审议、专题询问、跟踪督办、落实整改相结合，省市人大联动等多种方式有机结合，使人大监督工作更富实效、更具活力。根据监督工作计划安排，今年除紧紧围绕关系民生的热点和难点问题，继续开展环保赣江行、食品药品安全赣鄱行、赣鄱农产品质量安全行、秀美江西行等经常性监督活动外，还将联合南昌市人大常委会开展“畅通省城”系列监督活动，在全省范围内开展优化发展环境专题调研。

此外，省人大常委会还将继续加强做好规范性文件备案审查、代表工作和自身建设，发挥代表主体作用，切实增强依法履职的水平。