中国古代有句话叫做“众口难调”，也就是人一多，那么就很难统一大家的意见，很难达到一致，因为每个人的利益和考虑的因素都不一样，这也是我国古代为何强调“求同存异”的主要原因了。
而这放在国家层面更是如此，在联合国投票的时候，基本上很难达成一致，西方的提案，发展中国家反对，而发展中国家的提案，发达国家又反对。所以，全世界很难团结，很难一致意见。但是在联合国历史上，有一个最团结时刻，185个国家一致同意，支持一个小国成为中立国。
二战后按照联合国的规矩，设立安理会五大常任理事国，然后还有联合国大会，在进行决策的时候，实行五大常任理事国一致。而且联合国大会，很多大事，也都是要大多数，三分之二的会员国同意才行。
但是这两项制度创立以来，其实联合国内从来没有真正一致过，即使我国当年重返联合国投票，投赞成票的也就几十票。
而且尤其是冷战时期，美国和苏联形成两大阵营，所以美国的提案，或者跟美国利益相关的。那么华约组织和苏联体系就极力的反对。
而只要是苏联的提案或者华约体系的提案，美国和西方那都是反对，所以我国重返联合国的时候，西方大部分的国家都是投了反对票。
因此，联合国建立都70多年了，几乎没有一件事是大家团结一致的。再怎么都会有国家弃权或者投反对票的。
但是在1995年，在联合国历史上出现了最团结的一刻，当时全世界有185个会员国，而185个会员国都一直赞同，投票支持一个穷弱小国成为永久中立国。
这个国家就是土库曼斯坦，土库曼斯坦是中亚弱小国家，在1991年苏联解体后独立建国。但是建国后国家穷苦，弱小，人口才几百万，而且穷的叮当响。
最为头疼的是，当时土库曼斯坦，在俄罗斯和美国之间，左右为难，不敢得罪一个。一旦得罪，弱小的土库曼斯坦那是死无葬身之地，就像现在的格鲁吉亚和乌克兰一样。
所以土库曼斯坦很早就意识到了这一点，因此，为了自己的利益，独立后就在推动做中立国。为此不断游说世界大国，让他们同意自己的需求。
而永久中立，既不损害西方的利益，也不损害俄罗斯的利益，因此，土库曼斯坦那是得到了两方阵营的支持。这在联合国历史，那是绝对仅有的。
所以，在1995年，在关于土库曼斯坦成为亚洲永久中立国的提案上，全世界185个国家，一直赞同，支持土库曼斯坦。连安理会也是大国一致，达到世界前所未有的一致。
这次的投票也是联合国成立以来最团结的一次，也是世界最团结的一次。
很多人不理解，一个小国做永久中立国，为何能得到这么多国家支持，难道土库曼斯坦的影响力有这么大？
其实最关键的不是土库曼斯坦的影响力，而是土库曼斯坦成为永久中立这件事，不损害任何国家的利益，也不损害任何阵营的利益，甚至只有好处没有坏处。
所以每个国家都是从自己利益出发，完全没有必要反对，还不如做个顺水人情。而土库曼斯坦无意之间达成了世界最一致的时刻，到现在这样的时刻几乎没有了。
值得关注的是，土库曼斯坦堪称最为聪明的前苏联国家了，因为搞了永久中立，所以不用选择俄罗斯，也不用选择美国，可以专心发展经济。使得国家不断富裕，现在成为中亚，乃至前苏联最富裕的国家了。
