【国家政策】 今年以来，LED照明灯具成了政策和资本的宠儿，从3月至今，从中央到地方，扶持LED照明灯的支持政策和补贴方案层出不穷，LED照明灯具产业一时间从去年的低迷中苏醒过来，并变得燥热。
 
但在热闹背后，LED照明产业存在的问题也不容忽视，由于缺乏产业链上游芯片的核心技术，目前国内企业要么徘徊于利润微薄的下游环节，要么生产档次低下的芯片求生，更有甚者补贴政策下浑水摸鱼分得一杯羹的企业心态更是阻碍企业的市场适应力。
 
按照行业的测算标准，只有当市场渗透率达到10%才能称为一种新产品的“腾飞”，但目前LED照明灯具的中国市场渗透率只有2%左右。“一定要警惕LED重蹈光伏的覆辙。”缺乏核心技术却被快速催生的LED照明灯具市场引发了业内普遍担忧。
 
受制核心技术
 
“LED取代节能灯肯定是大势所趋，无论从性能还是环保看，LED都要更胜一筹，2011年的稀土涨价加速了这一进程。”陕西彩虹荧光材料有限公司副总经理蔡步军表示，LED灯消费市场正在培育，但不能从现在火热的投资来断定市场一定很好。
 
LED灯与已经普遍使用的节能灯都属于国家节能减排推广使用的产品，目的都是要替代现有的白炽灯。2011年我国发布了淘汰白炽灯路线图，决定从年10月1日起，禁止销售和进口100瓦及以上普通照明用白炽灯;到2016年10月1日，禁止销售和进口15瓦及以上普通照明用白炽灯。在此之前，中国一直在推广使用节能灯。
 
LED灯和节能灯的生产工艺都要用到稀土荧光粉，稀土发光材料也是稀土应用的三大领域之一。但相比较而言，前者的添加量非常少，只有后者的千分之一。2011年稀土原材料价格上涨了近10倍，节能灯市场受到严重冲击，很多节能灯企业因此倒闭。这另一方面也导致2011年节能灯的质量急剧下降，不合格率近50%。
 
而节能灯遭遇的重重危机，却为LED灯的兴起创造了难得的机会。
 
对于LED灯是否能很快全面取代节能灯，业内存在很多争议。普遍的看法是，节能灯与LED灯是两个不同阶段的产品，可能并存很长时间，而且两者各有优势。上海照明学会理事长吴虹认为，要在两三年内完成LED灯对节能灯的完全取代是不可能的，“在2011年之前，业界预计的是10年，只是现在看来用不了10年时间了。”吴虹表示，如果按照严格的LED标准去衡量，目前市场上多数LED灯都是不合格的。
 
了解到，由于受核心技术的限制，LED灯的相关质量指标也成为了中国企业的软肋，目前普遍存在的问题如，大功率LED灯的热平衡问题、持久高效的荧光粉等等。而按照国内现有技术水平，用LED灯取代10瓦以下的荧光粉节能灯应该没有问题。但对于10瓦以上产品，目前国内技术尚待成熟。
 
被催生的“新贵”
 
原材料价格还不是催生LED灯的最主要原因，真正的推手却是国家补贴扶持政策。
 
5月16日，国务院常务会议讨论通过了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，确定了促进节能家电等产品的鼓励消费政策措施，安排财政补贴265亿元，其中22亿元用于支持推广节能灯和LED灯。
 
这是今年中央级别对LED灯的第三次青睐，此前的3月20日和5月7日，“年半导体照明产品财政补贴推广项目”和《半导体照明科技发展“十二五”专项规划(征求意见稿)》(下称《规划(征求意见)》)先后公布。在前一文件中，国家发改委宣布，年中国政府将斥资400亿元用于LED路灯采购，并对LED路灯使用者提供30%的财政补贴。《规划(征求意见)》则提出到2015年，80%以上的LED芯片实现国产化，产业规模达到5000亿元。