【国家扶持项目】成都市在科技扶持项目申报过程中加强信息化建设,评审公示、拨款、合同、监理、验收等重要环节全部上网公开,同时梳理了21个工作节点和风险防控点,在管住财政扶持资金的同时推动了科技创新。
每年成都市财政通过成都市科技局发放的科技扶持项目经费达6亿多元。仅专利资助方面,每年扶持项目都超过20000件。为杜绝不公平行为,成都市通过信息化建设的方式,使得评审公示、拨款、合同、监理、验收等重要环节全部上网公开,所有申报项目均可追溯,同时梳理了21个工作节点和风险防控点,每一个点都责任到处室、具体到人。
该市还专门委托第三方进行项目评审,并坚持“三不见面、三不公开”原则。“***库里有3000多名***,随意抽取,现场评估;科技局负责同志和***不知道评的是什么项目、申报单位是哪个,申报单位也不知道是谁在评。”成都市科技局有关负责人介绍。对于恶意或虚假申报的,设立黑名单,三年内不能申请科技扶持项目。“从项目的申报一直到评审立项公示、签订合同,最后到结题验收,都是完整的闭环。”
为用好用活科技项目资金,成都市改变传统财政拨款的形式,用投、贷、贴的方式来放大资金使用效率。这一撬动效应在“科创贷”上得到了充分体现。“科创贷”专门针对科技企业轻资产贷款难问题,成都市科技局用2亿元资金与6家银行合作,形成了总数为20亿元的风险资金池。据介绍,从2014年10月到现在,在“科创贷”上政府财政实际补贴的资金为2000万元左右,但有近80家企业拿到近4亿元的贷款,财政资金实现放大效应达20倍。