作者：杨于泽

中共中央近日印发《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。条例以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，规定针对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党纪不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等情形，对党组织及其领导干部实行问责。

这是中国共产党全面从严治党的又一次顶层设计。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。相比于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，全面从严治党看起来难以量化，做得如何不好评价。但随着问责条例出台，做实的方法、责任以及不做实的后果已在其中。

中国共产党是中国特色社会主义的坚强领导核心，坚持和完善党的领导是党和国家的命脉所在，是全国各族人民的利益所在。加强党的建设、从严治党责任重于泰山，要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。只有真正从严治党，才能保持党的先进性、纯洁性、战斗力和号召力，否则这个领导核心就坚强不起来，党对中国特色社会主义的领导也会无形之中被弱化。

在从严治党方面，我们既有成功经验，也有反面教训。党的十八大以来，党中央先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。出现这类腐败现象的根本原因，是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党纪不力，推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实。通过严肃问责，现在问题得到了纠正，也推动了全面从严治党的落实。

从严治党，千万不要有无法考核评估的错觉。有些领导干部，抓经济、搞建设有一套，成绩单很靓丽；但可能对从严治党很少研究，没有多少想法。像山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等，类似问题其实不仅不虚，而且非常实在。治党严不严，从一个地方的党风廉政建设上很容易表现出来，人民群众心中自有一杆秤，问题其实很实。

要落实全面从严治党，落实主体责任是“牛鼻子”，问责是管党治党的利器。管党治党，党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。有权必有责，有责要担当，失责必追究。可以说，从严治党的主体责任在党委，在党委班子成员，但归根到底在领导班子主要负责人及班子成员。

问责条例的生命力在于问责。少数地方之所以出现全面从严治党不力的问题，一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义，缺乏责任担当，不敢较真碰硬。现在党内法规制度已经形成体系，各级党组织和党的领导干部要把管党治党的责任担当起来，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。（杨于泽）