昨日，政协小组讨论会，全国政协委员、南开大学法学院教授侯欣一笑着跟大家道歉。他因发言超时，数次被组长打断。“我建议，明年两会‘两高’报告的讨论多安排一点时间。一两个小时，太少。”记者薛珺 摄

　　全国人大代表、最高检副检察长柯汉民昨日透露，刘志军案件，现在还没有移交到检察机关。昨日下午，全国人大山西团举行全体会议审议“两高”工作报告，柯汉民在发言时透露上述消息。

　　据媒体报道，国家监察部部长马馼在列席今年全国政协会议开幕式时曾表示，刘志军案进入司法程序还需要一定时间。

　　今年1月6日，中纪委曾通报称，2011年全国共计4843名县处级以上干部因各类违纪行为被处分；777名县处级以上干部被移送司法机关。刘志军等违纪违法案件，目前正在立案调查。

　　去年2月12日下午，新华社发布消息称，经中央纪委有关负责同志证实，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。中央已任命盛光祖接任铁道部党组书记。

　　观点

　　1地方保护主义影响司法

　　“有些地方的保护主义很严重。”全国人大代表、升华集团董事长夏士林的企业经常要与各地企业签合同，一旦出现纠纷，案件由哪个法院管辖已经成了很敏感的问题。

　　根据民事诉讼法，双方签订合同，双方可以约定选择案件管辖法院。夏士林说，跟任何一个单位签合同，如果管辖权的问题谈不好，合同都签不了。

　　何达平代表用一个“离奇”的案例说明地方保护主义对案件的影响。A企业起诉B企业要求偿还欠款，但B企业表示不欠A企业的钱。何达平说，法院要求B企业证明不欠A企业的钱。最终法院认为B企业提供的证据不足，判决其偿还A企业欠款。“谁主张谁举证，这是基本原则。”何达平认为，这个判决是受到了影响。

　　全国人大代表、江苏省检察院检察长徐安也坦承，在基层两院办案中，有的时候依法独立正确行使还是会受到干扰的。

　　“行政不可干预司法独立，这应成为规矩。”全国人大代表蔡奇说。